发挥农民主体作用佛冈全面提升新农村建设管理水平

汤塘镇陂角村。（清远日报特约通讯员黄超贤摄）走进佛冈县汤塘镇陂角村,平整宽敞的道路、郁郁葱葱的绿化带、风景宜人的广场,还有标志性的“德孝”文化墙,处处呈现着现代化乡村的崭新面貌。除了有濂溪书院、爱莲书室、周奋将军故居以外,陂角村新建的游客接待中心、莲花花海、农家乐餐馆、廉洁文化长廊为陂角村增色不少。谁也想不到,就在几年前,陂角村还是一个“脏乱差”严重的村庄。

政府主导社会参与落后村的美丽蜕变

据陂角村理事会会长周永棠介绍,2016年以前,陂角村村口的广场处,原是杂草丛生的荒地,还有几口发臭的水塘,一直以来没有人处理。看到村里遍地垃圾、污水横流,陂角村的村民们按捺不住了,都希望改变这种情况。

2016年年初,清远市、佛冈县两级政府,都提出要争取在佛冈创建100条美丽乡村的目标,并配套相应的奖补资金。听到这个消息,陂角村民建设家乡的热情高涨,乡村面貌开始发生变化。

在请示县、镇的意见后,陂角村成立了村民理事会。仅一个月后,这个总人口为282人的村庄,便筹集了23万元资金用于村庄建设。

周永棠介绍,陂角村在建设美丽乡村途中,一直致力于打造独特的田园风光,彰显古村落特色,按照市的标准,该村先后创建成为二星级村(示范村)、三星级村(特色村)。

此外,陂角村的美丽乡村建设实行经济合作社股份制,全村高达99%以上村民参与到陂角村经济合作社,参与分红。对于陂角村的美丽蜕变,村民们都非常欢喜。陂角村的成功,也吸引了很多其他村的村民到此“取经”。

近年来,佛冈县委县政府高度重视,精心组织,以统筹城乡一体化协调发展思路,通过大力推进美丽乡村建设工作,加大财政投入,鼓励社会投入资金等措施,加快了推进佛冈县新农村建设步伐。同时,将先试先行的成功案例加以推广,通过以点带面,示范带动,全域推进美丽乡村建设,农村面貌发生明显可喜变化。如今,像陂角村这样的美丽乡村正在佛冈农村陆续建立。

村民管村中事建立长效管护机制

美丽乡村建好了,还要管好、护好。俗话说“三分建设,七分管护”,如何管护好美丽乡村,让美丽乡村长治久美百姓得实惠?近日,记者获悉,经过一段时间的探索,目前佛冈县已初步建立了人居环境长效运行机制。

“村民觉得美丽乡村建成与否和自己无关,后续卫生保洁和维护难度很大。”2018年11月30日上午,一份《关于我县美丽乡村管护情况的调研报告》出现在佛冈县十五届人大常委会举行第十八次会议上,佛冈人大常委会农村工委通过调研,发现美丽乡村建设管理过程中存在“有人建、缺人管”、制度缺乏长效性等问题。

美丽乡村如何解决后期“管护”问题引起热议,佛冈县副县长丘成杰代表县政府现场做出回应,并提出解决措施。“佛冈将从明确责任主体、明确管护内容、确定管护方式、建立管护机制、严格资金管理五个方面来推进抓落实,改进美丽乡村管护工作。”丘成杰说。

今年5月,佛冈启动了新一轮人居环境整治工作,制定了《美丽乡村管护长效管理办法》,以巩固全县美丽乡村建设创建成果。“办法”对全县美丽乡村建设长效管护工作的实施主体、管理模式、管护内容等予以明确,并要求各镇各村广泛开展村庄环境长效管护的宣传教育,不断提高村民自身素质和卫生意识,形成良好的文明生活习惯。同时,通过聘请义务监督员、设立举报投诉电话等渠道,曝光村庄环境卫生死角、“脏乱差”反弹及不文明现象和行为,营造村庄环境管护的良好氛围。

记者了解到,“办法”制定后得到了较好的贯彻落实,目前佛冈县绝大部分行政村均出台了相应的管理制度、配备了保洁员。

今年8月,记者在汤塘镇石门村了解到,该村通过村集体收入聘请本村建档立卡贫困户为保洁员,既解决了有劳动能力贫困户的就业问题,又让村容村貌得到了很大的改观。

汤塘镇镇长刘玉星高兴地说:“他们可不是简单的"清洁工",他们是集卫生清洁员、政策宣传员、不良风气监督员、村中信息通讯员"四员"于一身的重要成员。”石门村贫困户保洁员队伍的建立,是石门村驻村帮扶工作队与村委会干部敢于尝试,以精准脱贫助力乡村振兴的一大亮点。

采写:清远日报特约通讯员钟盛祺

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