横石水镇：2229人年内将全部实现脱贫 脱贫率100%
横石水镇2018年产业扶贫项目分红仪式现场。
江古山村村干部和省卫健委驻村工作队负责人到颐养居看望孤寡老人。
2016年以来，省卫健委对口帮扶江古山村，深入开展精准扶贫工作。图为江古山村文化广场。
11月中旬，天气微凉，已经72岁的英德市横石水镇溪北村村民龙仰达早早起床，把家里的新房打扫得干干净净，“能过上这样的好日子，要感谢党和政府，还有村干部和扶贫干部对我们的大力帮助。”过去，贫困户龙仰达一家七口日子过得非常拮据，如今通过精准扶贫，家里新房建起来了，孙子上学有着落了，产业扶贫分红也到账了，日子越过越红火了。
龙仰达一家是横石水镇716户贫困户的缩影。据悉，横石水镇有2个省定贫困村、5个分散贫困村，共有农村贫困人口716户2229人。近年来，该镇通过全面落实好“两不愁三保障”政策、大力推进精准扶贫、产业扶贫等举措，扶贫工作取得明显实效。2018年脱贫711户2219人，脱贫率达99.5%，剩余5户10人预计今年完成脱贫。
政策落实
贫困户有了满满的“获得感”
“以前家里基本没什么收入，日子过得很苦。”龙仰达说，前几年家里住的是破烂的泥砖房，一家七口的生活全靠儿子在外打工的微薄收入支撑，自己腿脚有病没有得到及时治疗，导致如今长期服药。
龙仰达所在的横石水镇溪北村是该镇2个省定贫困村之一，2016年之前，像龙仰达这样的贫困家庭并不少见。据该村党支部书记、主任龙会东表示，该村在2015年底被认定为省贫困村，共有113户贫困户。
“自从开展扶贫工作以来，村民特别是贫困户的改变是非常明显的。”龙会东说，像贫困户龙仰达一家，在各项扶贫政策的帮助下，不仅住进了新房子，孩子们上学有了保障，老人们的健康问题也得到关注。
在龙仰达的新房里，他向笔者展示了自己的存折，里面能够清晰看到教育资助、产业分红等资金入账情况。“你看，这里有一笔分红是4000多元，据说明年初还会有分红。”龙仰达笑着说。
龙会东还提到，通过扶贫工作，农村基层党建、村中公共基础设施、村容村貌等方面也得到不断改善，得到村民的肯定，“比如帮扶单位现在推进的果园村小组烧坝小桥的危桥改造工作，改造完成后将更方便村中蔬菜果蔗等农产品的运输，带动村中经济发展。”
据悉，2018年以来，横石水镇党委政府积极落实贫困户“八有”保障，全面推进政策宣传到户、产业帮扶到户、就业服务到户、社会保障到户、教育资助到户、医保救助到户、危房改造到户等项目，2018年脱贫711户2219人，各项兜底政策持续帮扶至2020年，使脱贫户不会因病返贫、因学返贫、因灾返贫，有效巩固了脱贫成效。从2019年8月开始，横石水镇将无劳动力人口5户11人、重度残疾人37户40人纳入最低生活保障，确保脱贫路上不落一人。
产业扶贫
贫困户户均年增收8000元以上
发展产业扶贫是横石水镇扶贫工作的一个工作重心。自扶贫工作开展以来，光伏发电、颐养居、冷库建设、乡村旅游等10多个产业扶贫项目在该镇“落地开花”，为当地贫困户带来分红收益，助力攻坚脱贫。
横石水镇20兆瓦光伏发电项目是由帮扶单位广东省卫生健康委引入、横石水镇人民政府、英德协鑫光伏电力有限公司等几方努力建设的精准扶贫项目。该项目实施地点在横石水镇洋湖塘水域，占地面积约600亩，总投资约为1.4亿元，其中，横石水镇利用省帮扶资金共投入1369.35万元，其余为英德协鑫光伏电力有限公司筹集。
据横石水镇扶贫办有关负责人介绍，上述项目年收益200万元，横石水镇所有贫困户每户每年可增收约3000元，收益持续20年，共可得分红4000万元。“项目已于去年6月并网投产，第一笔100万元（2018年下半年）的分红收益已经发放到贫困户手中。”笔者了解到，龙仰达就是享受分红收益的贫困户之一。
该负责人提到，为了让该项目顺利落地，横石水镇党委政府高度重视，从取得省立项批文动工建设到并网投产，仅用时4个月，在清远市重点工程项目中第一个建设完成，同时刷新了光伏工程施工速度纪录。在该项目旁目前已有一家玩具厂动工建设，建成以后可解决500个富余劳动力就业，更好地助力脱贫攻坚。
作为省定贫困村的江古山村危房改造和养老问题突出，全村有73户贫困户需要进行危房改造，全村有60岁以上老人1000多人。为此，省卫生健康委驻村工作队结合实际，兴建了1100平方米的颐养居。内设17套（一房一厅一卫一厨）住房，配备了床、衣柜、沙发、茶几、太阳能热水器、电视、电磁炉等设备，实现拎包入住。颐养居已于2018年3月建成并投入运行，现有孤寡老人16人居住，有效解决了五保户和部分低保户的住房问题。
据悉，在颐养居项目选址过程中，横石水镇政府、江古山村委与省卫生健康委多次研究，最终决定建在江古山小学后。“除了解决孤寡老人的住房问题，还通过设置社工站与儿童活动中心解决留守儿童问题，为孤寡老人生活增添活泼的气息。”扶贫办负责人说。
另值得一提的是，省卫生健康委驻村工作队还在江古山村筹资建设1500立方米的冷鲜库，可储存新鲜蔬果近80吨，解决了农民蔬果贮存保鲜问题。据悉，这是主要结合当地实际探索的农业种植扶贫项目,可通过农产品错峰销售有效提高贫困户收入。目前冷库已建成验收，正在加紧市场化运营。
“2019年横石水镇贫困户预计获得分红总收益404.85万元，可为每户贫困户增收8000元以上。”该镇扶贫办负责人表示，接下来他们将与有关企业做好对接，确保把今年的分红资金及时发放到贫困户手中，并做好数据登记录入。
文/图:邓文燕横石水宣
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扶贫亮点
健康扶贫助力贫困人口早日脱贫
“感谢省卫生健康委的帮助，让我们全家有了希望。”江古山村的贫困户张石娇激动地说。她的丈夫患有扩张性心肌病，需要长期服药，丧失了劳动能力。读小学的儿子几年前由村里人捐款做了心脏手术，两个女儿也疑似患有心脏病，但因为经济困难一直没有做手术。
去年，经过省第二人民医院对张石娇两个女儿的全面健康体检，确诊两个女儿只是患有轻度三尖瓣返流，不需要手术。而小女儿因患有耳前瘘管，经手术治疗已康复。目前，大女儿已于今年考上大学，小女儿也回归校园正常上学。
张石娇一家生活的改变得益于省卫生健康委在江古山村乃至整个横石水镇开展的精准健康扶贫，助力当地贫困人口早日脱贫。
据悉，广东省卫生健康委大力推进横石水镇卫生院标准化建设，多方筹措资金，将原有的旧卫生院新建为3层4100平方米的标准化镇卫生院。并多次组织省级三甲医院医生进村义诊、培训以及大力开展远程医疗服务，镇村医生诊治病人时遇到疑难问题随时通过网络问诊治疗，使远程医疗资源得到充分利用，也使镇村医务人员服务能力得到带动提升，服务宽度、深度上进一步拓展。
“江古山村原有的旧卫生站也改建为标准化卫生站，并配备了智能健康监测设备包和"AI医生"助手，对接省级远程医疗平台。”省卫生健康委驻江古山村扶贫工作队长刘宇表示，标准化村卫生站建成后，江古山村民常见病、多发病得到及时有效诊治。
同时，省卫生健康委驻村工作队为江古山村的每个贫困户都建立了一份健康档案，由省三甲医院联合当地镇卫生院，每年对贫困人口开展一次全面的健康体检，全面掌握健康状况，为大病患者专项救治提供重要参考依据。还建立了省级大医院结对精准健康帮扶贫困户网络系统，分别对先天性心脏病、妇幼重大疾病、结核病、精神疾病等重大疾病贫困群众开展结对专项救治，兜底解决大病治疗问题，防止因病致贫。
“去年，省第二人民医院就对筛查出的8名患大病贫困人口开展了专项救治，其中就包括张石娇的女儿。”刘宇说。另外，江古山村常住贫困人口家庭医生签约服务也完成了全覆盖，及时、方便地为群众提供基本医疗卫生服务。
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