轨道交通飞速发展 枢纽经济前景可期 访中铁第四勘察设计院专家陈旭博士

西江日报记者 周永龙

日前，就《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》获国家发改委批复带来的相关利好问题，记者采访了铁路设计方面的专家、中铁第四勘察设计院陈旭博士。

陈旭参与了粤港澳大湾区铁路建设规划项目的编制工作。他告诉记者，广东省发改委组织编制的粤港澳大湾区铁路规划，从2018年启动，经历了多轮修改，2019年11月报给国家发改委，2020年7月30日正式发布。肇庆铁路网规划编制工作2019年3月启动。

陈旭认为，从宏观上说，国家批复粤港澳大湾区铁路规划有四大方面利好。一是助力粤港澳大湾区走在新征程前列。国家发布京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展和黄河流域生态保护和高质量发展五大发展战略。此前，长三角已印发《长三角交通运输更高质量一体化发展规划》，这次发布的《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》，将大大加快粤港澳大湾区的轨道建设；二是助力打造世界一流湾区建设。在规划编制过程中，规划团队对美国的旧金山湾区、纽约湾区和日本的东京湾区等作了对比，最后形成规划；三是助力粤港澳大湾区总体发展格局形成。纵观整个大湾区，珠江西岸地区欠发达，通过城际铁路建设，将形成A字型发展格局；四是满足人民群众对美好生活的向往。去年，党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，提出坚持以人民为中心的发展理念，建成人民满意的交通强国。

陈旭认为，可用“1、2、3、4、18”来概括规划带来利好。“1”是一个目标：提升粤港澳大湾区城际轨道铁路交通供给。“2”是指两个阶段：近期到2025年，大湾区铁路网络运营及在建里程达到4700公里，全面覆盖大湾区中心城市、节点城市和广州、深圳等重点都市圈；远期到2035年，大湾区铁路网络运营及在建里程达到5700公里，覆盖100%县级以上城市；“3”是指三个通达：大湾区主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达。“4”是指四大铁路枢纽：广州枢纽、深圳枢纽、珠西枢纽和其他地区枢纽。肇庆两个枢纽属于其他地区枢纽范畴；“18”是指18个项目，包括13个城际铁路项目和5个枢纽工程项目。

肇庆东站在目前有贵广高铁、南广高铁、广佛肇城际铁路的基础上，近期将新建引入珠海至肇庆高铁，开辟一条深莞惠—珠中江—肇庆方向的快速新通道。远期规划接入肇庆—清远—佛冈—从化城际铁路，进一步强化肇庆东站的综合交通枢纽功能。目前，珠江肇高铁已启动勘察设计。

珠三角枢纽机场站，衔接广湛高铁、南深高铁以及肇顺南城轨。目前广湛高铁已经开工，南深高铁近期启动勘察设计，预计“十四五”期间建成。肇顺南城际属于远期项目。

陈旭认为，规划实施对肇庆来说将带来两大方面提升。一是路网通达方面，实现广佛半小时通达，深圳1小时通达，大湾区其他城市1小时通达，周边省会城市3小时通达。二是枢纽发展方面，有助于打造粤港澳大湾区西南交通门户，南广、贵广、南深、广湛高铁将进一步向粤港澳大湾区中心聚集，有助于支撑肇庆发展枢纽经济，带动人流、物流等集聚，推动肇庆社会经济快速发展。

对下一步工作如何开展，陈旭提出两方面建议：一是今后一段时间，铁路项目较多，广湛、南深、珠江肇等高铁建设进一步加快，建议成立工作专班，落实省和交通运输部要求，有力推动铁路建设，保障重大项目顺利推进；二是狠抓枢纽建设，要围绕肇庆东站、珠三角枢纽机场站，提出具体的规划方案，加快推进片区招商引资力度，大力发展枢纽经济。

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