佛冈冲刺创建国家级全域旅游示范区 打造大湾区北部温泉之城

佛冈温泉项目吸引省内外众多游客前来游玩、体验。

每年盛夏之际，迳头镇官塅围千亩荷花竞秀，佛冈为各地游客打造一年一度的荷花盛会。

位于石角镇的碧桂园生水塘新农村环境秀美。

佛冈大力发展全域旅游，龙山上岳古村也迎来新发展机遇。

位于佛冈熹乐谷度假区，新建成的水上乐园项目吸引省内外游客前来休闲游玩。

在炎炎夏日，游泳成为游客在佛冈消暑的好方式。

石角镇龙南大田村建设成为美丽新农村。

时隔5个月，在成功拿下省全域旅游示范区金字招牌后，佛冈带着新近签约的超百亿文旅项目，向国字号国家级全域旅游区发起了冲锋。

我们从佛冈县近期颁布的《佛冈县创建国家全域旅游示范区工作方案》（下称“方案”）可以看到，一张描绘未来佛冈全域旅游的宏伟画卷正徐徐展开，在不久的将来，佛冈将聚焦打造“佛卧山冈、温泉之城”旅游品牌，主动对接广东省打造世界级休闲旅游目的地和清远市打造全域旅游的清远样板、打造具有生态和主题公园特色的国际化旅游城市的发展定位，以改革创新为动力、全域化战略为路径、品质化发展为保证、智慧化服务为手段，构建全域旅游共建共享大格局，打造大湾区北部温泉之城。

文/图:南方日报记者程浩

推动佛冈全域旅游发展

佛冈地处粤港澳大湾区的第一圈层，是距离粤港澳大湾区最近的绿水青山，也是首批省级全域旅游示范区创建单位。自创建以来，佛冈围绕“佛卧山冈、温泉之城”的资源基础及粤港澳大湾区北部旅游目的地的发展定位，把佛冈当成景区来打造。

温泉旅游一直以来是佛冈旅游的金字招牌，尤其以汤塘镇的氡温泉最负盛名，距今已有近1500年历史，出水温度高达87摄氏度，是世界公认的最具有医疗价值的温泉品种，也是广东省最早有文字记载的温泉。早在宋代《太平环宇记》已有“泉流不绝，气蒸如雾。可热食物，疮患洗之即愈”的记载。

2009年，佛冈成功创建为广东省旅游强县后，旅游产业发展驶入了快车道，建成了2个国家4A级旅游景区，先后获评为国际健康养生旅游示范基地、省旅游综合改革示范县、中国最具投资价值旅游强县、广东省旅游创新发展十强县等。

2019年，佛冈成功纳入粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，与广州市花都区、从化区、增城区以及清远市清城区、清新区组成“五区一县”，共同打造世界级休闲旅游目的地。

今年4月，佛冈县召开创建全域旅游示范区战略工作会议，邀请智纲智库团队对全域旅游开展突破性规划，借势、借力、借智推动佛冈全域旅游发展。

王志纲团队结合佛冈实际从战略态势、定位、突破三方面进行讲述，从天时地利人和多方面对佛冈的全域旅游发展进行分析把脉。建议佛冈可以围绕“一小时改天换地”思路，打造粤港澳大湾区的后花园，锤炼成从繁华都市一小时内便能到达的世外桃源的度假胜地。

佛冈县委书记董和平提出，把全域旅游发展作为佛冈经济发展和“入珠融湾”的一个重要突破口，牢固树立全域旅游发展理念，把佛冈自身发展放到大湾区北部协同发展的大局之中，实现错位发展、协同发展、有机融合，形成整体合力，做大做强旅游品牌和旅游产业，借势、借力、借智推动佛冈全域旅游发展。

经过几年来的努力，佛冈全域旅游发展取得了阶段性成果，2020年6月，清远佛冈县正式被评定为广东省全域旅游示范区，作为国际健康养生旅游示范基地和全国县域旅游发展潜力百佳县，丰富的温泉及绿色生态资源，让佛冈旅游产业发展得到越来越多的认可和青睐。

开启“双创”融合工作

近年来，佛冈把全域旅游发展作为经济转型发展的重要抓手，列为全县三大中心工作之一，加大改革创新力度，通过与全国县级文明城市创建工作相结合，全力创建广东省全域旅游示范县，开创了佛冈“双创”融合工作模式。

在全域旅游发展过程中，佛冈通过将全域旅游创建工作和全国县级文明城市创建工作相结合的“双创”模式，计划总融资达3.84亿元，把整个县域当成了一个景区来全力打造。同时以温泉旅游为突破，为项目开发提供用地政策支持，指导企业有效拓展温泉产业链，创新推动产业平台升级。

今年，佛冈启动了全域旅游文化节系列活动，相继推出了“森林漂流”“森境光影”“熹乐谷水世界”等多个新产品，走出了一条资源驱动产业升级之路，把佛冈打造成为湾区北部旅游、休闲、度假、生态、康养的胜地，让绿水青山真正变成金山银山。

通过政府引导，以汤塘镇黄花湖片区为核心，佛冈逐渐形成了区域范围内不可多见的温泉旅游产业集群，打造出特色化、精品化、人文化的温泉旅游产业。

据统计，2019年佛冈接待游客654.19万人次，实现旅游综合总收入44.55亿元。在今年疫情防控常态化的背景下，国庆中秋“双节”假期，全县仍接待游客35.99万人次，实现旅游综合收入2.62亿元，文旅行业强势复苏，全域旅游正在成为推动佛冈县社会经济增长的新引擎。

壮大旅游产业集群

过去一年来，佛冈成功入选国家城乡融合发展试验区广清接合片区，荣获全国县城新型城镇化建设示范县和国家级电子商务进农村综合示范县，并稳步推进广佛产业园、聚宝工业园建设，积极创建“全国县级文明城市”和“全国卫生县城”。3个“国字号”改革试点和2个工业园区的成功落地，吹响了佛冈高质量发展的“冲锋号”，让佛冈成为了广清一体化的先头部队。

11月14日，2020年清远温泉季活动启动仪式在佛冈森波拉度假森林举办，佛冈县正式启动创建国家全域旅游示范区工作，佛冈旅游产业发展按下“快进键”。当天，佛冈县与森波拉、熹乐谷、花城文旅集团等9家企业现场签订了10个旅游产业重点招商引资项目，累计招商金额超过160亿元。

根据“方案”，在创建国家级全域旅游示范区过程中，佛冈将加强旅游项目开发建设。做强温泉养生品牌，做强观音山、羊角山风景区品牌，做活上岳古村等历史文化名村资源。继续打造多个国家A级旅游景区和省级旅游度假区。加强黄花湖温泉度假区的配套设施建设，力争成功创建为省级旅游度假区，并在未来继续对标创建为国家级旅游度假区。

佛冈相关部门将指导协助森波拉申报创建国家5A级旅游景区、熹乐谷创建国家4A级旅游景区，观音山王山寺等创建国家3A级旅游景区，助力森波拉建成全省乃至全国最大的野外森林温泉景区，协调推进熹乐谷“春夏秋冬”旅游项目落地，把森波拉、熹乐谷等打造成生态资源与主题公园结合的大型品牌景区。

同时，优化提升汤塘温泉特色小镇建设，培育羊角山森林特色小镇，打造龙南田园综合体、北部生态观光区。深化陂角村、中华里、红崩岗等一批乡村旅游点建设，打造楼下荷花小镇、上岳古村等乡村旅游示范点，规划在上岳村建设创客基地，着力在文化挖掘、风土人情、特色打造和生态休闲上做文章，建设一批富有佛冈特色的乡村文化品牌。

念好“山”字经激发“水”活力

根据“方案”，未来，佛冈计划集中利用3年时间（2020—2022年），在全县全域旅游发展总体规划和突破战略的指引下，结合乡村振兴战略、国家城乡融合发展试验区广清接合片区、全国县城新型城镇化建设示范县、粤港澳大湾区北部生态旅游合作区等工作，全面开展国家全域旅游示范区创建工作，积极参与共建粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，把绿色生态优势转化为产业优势。

佛冈将全力推动全县全域旅游高质量发展，力争到2022年，对照体制机制、政策保障、公共服务、供给体系、秩序与安全、资源与环境、品牌影响、创新示范等8个方面开展创建工作，成功创建国家全域旅游示范区，旅游业作为综合性产业对佛冈社会经济发展的带动作用更加明显，成为经济新常态下带动全县经济增长的驱动力和新亮点，成功打造全域旅游的佛冈样板。

佛冈县委副书记、县长蔡旭东介绍，创建国家级全域旅游示范区，佛冈将借世界级粤港澳大湾区、“一核一带一区”、广清一体化、粤北实现绿色崛起、深圳建设中国特色社会主义先行示范区的发展之势；借汕湛高速、广连高速、京港澳高速等路网的交通辐射之力；借广佛（佛冈）产业园、佛冈人才驿站、广州对口帮扶、广东老教授协会等引进人才之智，用开放的眼光抢抓发展机遇，用改革的胆识破解工作难题，推动佛冈深度对接“湾区所向、广东所需、清远所能、佛冈所在”。

念好“山”字经，激发“水”活力，建设环城森林生态景观带，加强沿途旅游景区、红色革命遗址、美丽乡村、古村落连线开发，全面整合旅游资源，着力开启“全域旅游、全景佛冈”新蓝图，朝着建设全域旅游环线升级版本努力。

相信在不远的将来，一个更加生态宜居的佛冈、一个更加绿色宜游的佛冈、一个更加活力宜商的佛冈，将以昂扬奋进的崭新姿态，屹立在北江潮头。

新闻推荐

古村幽美 百果飘香 佛冈美丽乡村、红色精品旅游线路迎省实地考察

石角镇黄花村依托存久洞自然村红色文化打造美丽乡村精品线路。程浩摄“佛卧山冈、温泉之乡、古村幽美、百果飘香，我为佛冈...