越秀清城对口帮扶变“输血帮扶”为“造血帮扶”，改“物质帮扶”为“智力帮扶” 实现共赢发展 提速广清一体化

△华南声谷园区启动区正式开业运营。黄玉熹摄

由广东南华工商职业学院数字媒体系2021届毕业生黄映珣、莫舒琪、张秋萍联合设计的作品《共生》正在清远1988青年文创艺术节上展出。这个活动的举办地清远互联网+创新产业园（华南声谷）以服务外包、产教融合、动漫电竞等为发展定位，是越秀、清城共建产业园区之一。目前，华南声谷园区启动区已正式开业运营，万方大数据即将投入使用，博宏药业总部经济项目一期即将动工建设，中国联通（华南）智能通信互联网产业园项目正式签约。

日前，越秀区·清城区对口帮扶联席会议在广州市越秀区举行，越秀区委书记王焕清表示，越秀区将加大帮扶力度，力争将越秀区·清城区对口帮扶工作打造成为标杆，让两区在帮扶的基础上实现合作共赢，实现高质量发展，全力推进广清一体化。

清城区委书记邱泽军表示，下一步两区将在城市建设管理、产业共建、改善民生和社会事业方面聚焦发力，推动对口帮扶工作向更高水平、更深层次、更广领域延伸和发展。

●南方日报记者黄玉熹通讯员李丽珍何立

转变帮扶模式合作共建产业园区

越秀清城对口帮扶实现了从“输血帮扶”向“造血帮扶”的转变。在资金帮扶方面，越秀区每年在安排专项资金、争取广清帮扶指挥部资金的基础上，还设立了总规模高达30亿元的清远物流产业发展基金。在产业帮扶方面，实现了从单一联合招商向共建产业园区的转变，其中华南声谷园区启动区正式开业运营，万方大数据即将投入使用，博宏药业总部经济项目一期即将动工建设，中国联通（华南）智能通信互联网产业园项目正式签约；广百南部物流枢纽项目二期加快建设，大湾区“菜篮子”产品清远配送中心一期投入试运行，广清农业众创空间与500多家服务机构建立战略合作伙伴关系。

两区对口帮扶实现了从“专项帮扶”向“全面帮扶”的转变，在起初着重开展产业帮扶的基础上，将帮扶范围进一步扩大到社会民生、城市建设管理、基层社会治理、营商环境优化、党的建设等各个领域，并取得阶段性明显成效。目前，清城区102所学校已实现广清教育结对帮扶全覆盖，清城区10家医疗机构与越秀区6家医疗机构实现全面结对。

两区对口帮扶实现了从“物质帮扶”向“智力帮扶”的转变。在教育、医疗方面，自帮扶工作开展以来，从清城区选派到广州市、越秀区跟岗进修或培训的教师和医务人员累计达到4287人次，越秀区选派到清城区指导的教育和医疗领域专家、领导累计达到2019人次。

学习借鉴经验提升中心城区品质

日前，清远市专题研究部署中心城区19条重要道路美化绿化彩化工作，清城区将以筹备省运会、创建文明城市为契机，打造美观、干净、清爽、朴素、自然的绿化景观，实现“白天看绿化、晚上看亮化”的城市建设目标，不断提升中心城区的城市品质。

越秀区地处广州市中心城区和老城区，在推动城市“三旧改造”“微改造”、实现老城市新活力上，策划了很多成功案例，积累了丰富经验，值得清城区学习借鉴。两区将在城市建设管理方面加强交流合作，提升城市气质形象。

在垃圾分类处理方面，清远市已全面启动垃圾分类工作，作为中心城区，清城区正在全力推进生活垃圾分类示范片区和垃圾分类试点创建工作。越秀区作为广州市推进垃圾分类工作的标杆，创建了垃圾分类“全链条提升、全区域覆盖、全社会参与”和“精准分类、精细处理、精益利用”的越秀模式，形成了垃圾分类的“越秀经验”，积累了丰富的实践经验。两区将在园林管护、城市管理、公共管理，特别是生活垃圾分类处理领域加强交流合作，利用越秀区的宝贵经验和做法，帮助清城区解决生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理以及再生资源回收利用等问题。

加大共建力度提升产业发展水平

越秀区将立足“行政服务中心、文化核心区、科技创新基地、现代服务业高地”四大功能定位，注重亩均产出，以六大国家级产业园区为主阵地，深入实施现代产业中长期规划，持续稳链补链强链，推动产业高端高质高新发展。清城区提出了要坚持工业强区发展理念，加大工业投资，强化招商引资，推动园区扩容提质和产业集聚式发展。

在此背景下，两区将加大产业共建力度，进一步深化在共建产业园、产业布局、联合招商、产业链打造等方面的合作，推动广清空港物流产业新城、清远互联网+创新产业园（华南声谷）等共建园区建设不断取得新突破，加快一批签约未动工项目、在谈项目和新谋划项目的推进工作，推动广州市、越秀区外溢产业配套项目不断延伸到清城。

同时，越秀区汇聚广东盐业、百威啤酒、百胜餐饮等86家总部企业和175个专业市场，以及一批以茉莉传媒、广州大麦等为核心的MCN机构，成功打造了万菱广场、美博会、尚峰直播基地等20个直播基地。两区将进一步加强在职业教育、技能培训、工业设计、技术研发、金融服务业、现代物流、数据城市、文化旅游等领域合作，整体提升清城区产业发展水平。

聚焦民生事业深化合作弥补不足

越秀区汇聚广州市名校资源及优质医疗资源，在落实常态化结对帮扶机制的基础上，将重点深化与清城区在教育、医疗、养老等领域的合作。

针对清城区教育高质量供给不足的问题，充分利用越秀区名校云集的优势，帮助谋划引进和打造顶级中小学名校，携手共进、高标准打造出类似东风东路小学、文德路小学等类型的优质学校。

针对清城区医疗领域专科薄弱、专科缺乏等问题，携手推进清城区中医院升级改造和清城区疾控中心新建项目设计建设，探索“一院一特色”、区域联合共建的特色专科建设新路子，特别是在清城区人民医院新院学科建设上，加强与越秀区儿童医院、妇幼保健院、中医院、广州市正骨医院等重点专科医院开展结对帮扶，通过“一院一专科”帮扶模式，帮助清城区人民医院新院高水平打造儿科、妇产科、中医康复科、老年病科、骨科等特色重点专科，全面提升清城区人民医院新院的综合医疗服务水平。

两区围绕广清营商环境一体化，将加快营商环境互融互通，帮助清城区进一步简政放权，减少审批环节，提高审批效率，让企业和群众以最快的速度、最少的时间把事办成。

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