煲好广清接合片区城乡融合“头啖汤”
据广东省发改委消息，近日，国家发展改革委正式印发《国家发展改革委办公厅关于国家城乡融合发展试验区实施方案的复函》（以下简称《复函》），原则同意广东广清接合片区等11个国家城乡融合发展试验区实施方案。作为广东唯一入选地区，广东广清接合片区将先行先试，在探索城乡融合发展方面饮“头啖汤”。
自广清接合片区被列入国家城乡融合发展试验区以来，广清两地“5G换麻鸡”，积极探索以城带乡、以工补农，充分发挥广州全国领先的5G网络等数字经济优势助力农业农村现代化，让清远麻鸡等特色优质农产品飞出山窝窝。比如在广清接合片区的连樟村，原来是山多地少、人均水田不足半亩，村集体年收入不足2000元。现如今，村道开阔整洁，楼墙粉刷一新，有5G基站、银行网点、现代产业园，还有乡村振兴学院的专家送课到田，生态茶叶深加工的电商送货登机，更有扶贫车间开到家门口，让村民“离土不离乡，进厂不离家”。正是借助试验区的农业资源禀赋，依托人才、科技、资金等支持，广清两地帮扶质效明显，让一个又一个“连樟村”实现了村脱贫、人摘帽。
站在新的起点上，广清两地不仅要相帮、相扶，更要相加、相融，实现“5G+麻鸡”，缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。如何做好城乡融合发展的加法？国家发改委在《复函》中已明确，促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置是关键。于第一个关键，今年的广州市政府工作报告已专门针对广清结合片区提出“出台试验区差别化弹性落户政策”。户籍改革从政策层面更进一步，彰显了促进人口要素自由流动的决心。不过要让政策落地生根，就得广清“一盘棋”，让土地供给切实跟着人口流动走，更要在产业规划发展等方面密切配合、通力合作，方能彻底消除相融的障碍。于第二个关键，广清接合，交通先行，目前广清高速、城轨等出行方式越来越多样化，接合区的朋友圈越织越密。未来，结合区还需要进一步合理配置公共资源，着力实现从交通接合到产业接合，从居民生活接合到营商环境接合，让居民没有城乡之别、你我之差，人人都能得到实实在在的便利和实惠。
不是猛龙不过江，在破旧立新方面广东一直先行先试。此次国家落子11个试验区，实际上是鸣枪开跑打造“新型工农城乡关系”。新赛制“鼓励探索、包容审慎”，并明确要求“在省级权限范围内加强改革授权”，这都为改革中“啃硬骨头”保驾护航。广州、清远等城市乃至广东全省，唯有汇聚一切可以汇聚的力量，勠力同心，进一步解放思想，进一步深化改革，才能抢得鲜美“头啖汤”；也唯有用坚韧不拔之志一以贯之，精细梳理总结推而广之，方能为全国提供城乡融合发展的“广清”样本和可复制、可推广、利修法的“广东经验”。
（刘冉冉）
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