创新“4+”南山税务局打造民营企业服务品牌

纳税服务源于对纳税人权利的保障和需求的满足，是税务机关核心业务之一，优化纳税服务是构建和谐征纳关系的根本宗旨。南山区税务局坚持“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”，着力在如何为辖区民营企业提供全面服务、提升征管水平方面进行积极有益的尝试，致力打造更专业、更个性、更开放的南山特色“4+”服务品牌，从而进一步优化营商环境，推动南山区民营经济发展。

“+精准”

主动落实减税降费

为解决税企之间沟通效率低、管理不留痕、跟踪不方便、数据不共享、督办效果差、风险控制难的问题，南山区税务局探索建立“税企互动易平台”，开创“通知公告易”、“数据处理易”、“工作分享易”、“痕迹管理易”、“企业管理易”的“五易”税企互动新模式。

其中，“通知公告易”指的是在“税企互动易”平台的通知公告模块实现了公告通知一键精准送达。如每季度及时对点提醒企业按时完成季度财务报表申报；同时可即时追踪企业对公告通知“已读未读”的查阅状态。“数据处理易”是在信息采集模块可向特定纳税人发起信息采集，实现系统留痕。“工作分享易”是将企业所需政策推送到人、优惠落实到户、服务提醒到点，打造个性化的税收优惠精准推送机制。“痕迹管理易”是通过“信息查询”模块查询纳税人基本信息、历史记录，同步更新实地核查影像资料及核查结论。“企业管理易”则是通过地图模块一键获取企业分布，解决企业成长跟踪难、追溯难、服务难等问题。

据悉，税企互动易上线后，经工作人员的及时跟进和处理，辖区某民营科技公司在一个月内就实现了7亿元的留抵退税。辖区企业财务人员表示：“现在和税务部门之间的联系是越来越方便了，税务部门的改革创新让我们受益很多，我们想要的政策总是能第一时间以短信、邮件等方式及时获得！”

“+团队”

管家服务为企业发展保驾护航

南山区税务局组建了以10名业务骨干为主的创新服务团队，分不同行业和业务模块为企业提供管家般的服务。

在行业方面，该团队将民营企业税源管理创新区分为制造、服务、批发零售及其他这四个类别，按行业分类收集企业风险指标及典型案例，搭建数据模型。截至目前，已介入并完成企业集团的内控、风险管理及应对工作数十次，帮助企业降低涉税风险，大大提升企业的风险管控能力。

而在业务流程方面，南山税务局创新服务团队按日常征管、风险控制、出口退税、纳税服务等内容将业务精准分流，由专人专岗对接，实行台账痕迹化流程管理，使企业风险管理、风险应对、个性服务、经济分析及内控改进等方面业务都变得顺畅。

“+个性”

个性化政策辅导企业适用优惠

南山税务局结合南山区企业相关数据情况，先后开展以南山出口企业为例的《服务贸易出口退税政策研究》、以某无人机研发集团为例的《深圳市先进制造业行业发展现状及税收优惠政策效果分析》两项课题研究，为“一带一路”民营企业“走出去”提供积极建议。针对现行先进制造业、医疗器械业等行业的税收经济状况展开分析，帮助各行业梳理行业经济现状及风险，加强税收优惠政策解读。

今年，辖区某无人机研发集团创新研发生产了农业植保无人机产品，用于农药飞行喷洒作业，在效率及可靠性方面处于行业领先地位。国家对用于农业生产的各种器械予以了减、免税的相关优惠，但是对于农业植保无人机是否属于可享受相关税收优惠的农机范畴暂未明确。南山区税务局在了解企业相关需求后，成立工作小组，全面协助企业解读政策，对于暂未明确部分积极辅导企业形成书面报告向上级请示，以期维护企业相关合法权益。

“+打击”

打造公平竞争的税收环境

近期，南山区税务局两名专管员分别在日常管理工作和协查工作中发现两户纳税人存在相似的风险疑点，并敏锐捕捉到虚开风险。某税源管理科负责人介绍：“通过进一步了解后发现，该企业存在恶意囤票、虚开走逃的可能。”针对疑点，南山区税务局迅速组织力量对纳税人的基本信息、发票领购、开具情况等涉税信息进行全面梳理核查。

“我们通过税收系统综合查询发现，两户纳税人在近期开具大量发票，涉税金额达千万元以上，发票开具的货物名称均为深圳较少涉及的货品；经查询其上游发票及认证记录，均存在较大的风险疑点，初步判断纳税人涉嫌虚开。”风控部门负责人介绍：“为印证疑点分析结果，管理员进一步对纳税人的经营地址进行实地核查，均查无此纳税人。”根据前期核查结果，南山区税务局及时将两户纳税人列入风险纳税人，防止其再开具发票，阻断其申报以免形成大额欠税，并对企业其他涉税事项进行监控与阻断。

南山区税务局局长戴文忠表示，南山区局将进一步优化资源配置，有效遏制辖区内虚开发票的违法行为，为民营企业发展打造公平竞争的税收环境。

文：王童吴青芳熊偲羽

制版：陈欣张博刘艳兰刘俊文

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