龙岗16字锚定“十四五” 从创新龙岗到幸福家园

龙岗坚持“交通强区”战略，重点打造15分钟、30分钟、1小时交通圈。图为深圳地铁3号线穿过龙岗。南方日报记者朱洪波摄

1月22日，龙岗区六届五次党代会开幕，龙岗区委书记张礼卫代表中共龙岗区第六届委员会向大会作报告。

纵观报告，内容务实，目标明确。报告总结去年工作，分析面临形势，部署今年任务，动员全区上下牢记使命、继往开来、乘势而上，奋力推动龙岗全面开启建设社会主义现代化新征程。

报告提出16字目标定位引人关注：在“十四五”开局之年起好步、开好局，在更高起点上推进改革开放，全力打造创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园。

龙岗为何提出16字目标定位？这一目标定位有哪些具体内容？将如何引领推动这个连续三年蝉联榜首的全国工业百强区高质量发展？

●南方日报记者陶清清

时与势

推动经济社会发展行稳致远

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

站在两个一百年交汇重要节点，经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。产业大区龙岗如何推动经济社会全方位高质量跃升？

龙岗区政府在线资料显示，辖区总面积388.21平方公里，位于深莞惠城市圈几何中心，是深圳辐射粤东粤北地区的“桥头堡”。

作为一个行政大区和人口大区，龙岗如何更好融入全市发展大局，为深圳这一特大城市治理肩负新使命、探索新实践，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区开创龙岗典范？

龙岗区六届五次党代会提出，必须全面对接中央、省、市“十四五”规划和2035年远景目标，积极承接更多重大工程、重点项目、重要改革，推动龙岗经济社会发展行稳致远。

一方面，全区广大党员干部要提升立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。尽快破解公共基础设施配套不足、公共服务与群众需求不匹配等诸多问题。

另一方面，必须充分发挥龙岗产业基础扎实、创新链条比较完整的优势，重点围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，全面推动质量变革、效率变革、动力变革。抢抓深圳综合改革试点重大战略机遇，全力破除制约龙岗高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，持续增强龙岗发展动力和活力。

“党代会报告相关提法比较务实，紧抓龙岗的创新、产业两大特色和重点，突出城市定位和城市民生。”业内人士分析，创新是城市动力，东部中心是城市方向；产业是城市基础，幸福家园是城市目标。

创与享

明确目标定位绘制“施工图”

此次党代会上，龙岗区委提出了“十四五”规划和二〇三五年远景目标——

初步确定，到2025年，经济总量超过6800亿元，成为全球高新技术产业高地。全面建成小康社会成果持续巩固，城区综合实力持续增强；制造业竞争力稳步提升，实体经济支撑作用更加稳固，东部中心城市承载力和辐射带动能力持续提升。

到2035年，经济总量在2020年基础上翻一番，建成具有全球影响力的创新强区和社会主义现代化强区，成为我国建设社会主义现代化强国的城区范例。

龙岗何以成为全球高新技术产业高地？2035年经济总量如何在2020年基础上翻一番？

龙岗区六届五次党代会明确了创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园16字目标定位，也给出了一茬接着一茬干的“施工图”。

首先，突出创新驱动，全力打造具有国际竞争力影响力的“创新龙岗”。充分发挥大运深港国际科教城创新智核作用，举全区之力将龙岗打造为湾区东部聚集全球创新资源的“强磁场”、创新成果持续涌现的“发源地”、技术成果高效转化的“首选区”，全面建成粤港澳大湾区中竞争力卓越的科技创新先导区。

争取到2025年，龙岗创新能力跻身湾区前列，世界级科技创新企业和大运深港国际科教城等创新优势更加凸显，“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链基本形成。

其次，突出能级提升，全力打造产城融合发展的深圳“东部中心”。大力实施总规划师制、总设计师制，打造城市功能完善、创新动力强劲、内外交通畅达、资源配置均衡、法治氛围浓厚、多元主体共治的高水平深圳东部中心。

争取到2025年，龙岗基本建成国家可持续发展议程创新示范区和国家产城融合示范区，成为全市、全省乃至全国可持续发展、高质量发展典范。

再次，突出高端优质，全力打造更具国际竞争力的现代化“产业高地”。高质量推进产业提升+空间拓展+引进培优，使龙岗成为深圳东部地区的生产要素配置中心、信息资源交流中心和高端商贸聚集中心。

争取到2025年，龙岗经济发展质量继续领跑全国工业百强区；率先建成以全球新一代信息通信产业为引领的示范基地和世界级电子信息产业集群承载区，ICT产业规模突破万亿元，战略性新兴产业主引擎作用愈加突出。

最后，突出量质齐升，全力打造共建共治共享共同富裕的“幸福家园”。努力解决事关人民群众福祉的教育、医疗等热点难点问题；充分利用龙岗山水林田湖草资源本底，塑造高品质生态环境。

争取到2025年，共建共享民生“七有”幸福格局基本形成、达到国际先进水平，“蓝绿交织、山环水润”的生态环境特色彰显，“近者悦、远者来”的“幸福龙岗”基本建成。

竞与合

大力实施“一芯两核多支点”发展战略

为加快打造创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园，龙岗区委对“双核引领、多轮驱动”发展战略进一步优化提升，提出大力实施“一芯两核多支点”发展战略。

“一芯”，就是湾东智芯，主要是发挥大运深港国际科教城的科研创新功能和龙岗中心城的综合服务功能，通过深圳国际大学园+深港国际中心+天安数码城，推动深港科研、产业、人才高效汇聚。同时联动周边产业和居住组团，打造文体辉映、产城融合现代化国际化“城市新客厅”。

“两核”，就是东西双核。西核是信息数字核，主要是充分发挥坂雪岗科技城的电子信息产业优势，联动南湾云创小镇、布吉新城等周边区域，打造万亿级世界电子信息产业集群承载区。东核是低碳智造核，重点推进深圳国际低碳城、宝龙科技城、东部高铁新城发展建设，高标准规划建设宝龙生物药创新发展先导区。

“多支点”，以区内重点区域为载体，发挥各自优势，构建支撑龙岗产业发展的“四梁八柱”。包括大力发展未来产业和战略性新兴产业的阿波罗未来产业城，重点发展商贸服务、创意生活、生命科学等产业的布吉新城，光学显示、半导体、文化创意等产业的横岗光学智谷，彰显清林径片区生态本底特色新兴产业基地清林绿谷，重点发展云服务、智能软件、在线供应链金融等产业的南湾云创小镇，以客家文化和滨水生态为本底的龙园客韵文创小镇。

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