善用资本市场哺育企业 中山11家民企共获852.51万元专项融资奖励

近年来，越来越多的中山民营企业开始走向资本市场，希望借助资本的力量为企业发展壮大插上坚实的翅膀。记者了解到，前段时间，“省促进经济发展专项资金上市挂牌融资奖补项目”进行了公示，中山共有11家民营企业拟获发852.51万元融资奖补资金，其中4家新三板挂牌企业将分别获得50万元奖补，7家申请上市融资企业有望获得652.51万元奖补。

记者梁展宏

市场动态

新三板挂牌、申请上市

实体企业获政策奖励

记者从市经信局方面了解到，目前省经信委给中山市企业融资奖补的资金约为1800万元，早前中山根据标准对申报企业进行筛选后，本次奖补拟安排852.51万元，凡申报且符合条件的企业均会安排发放。此次融资奖补依据了《广东省经济和信息化委关于下达2018年促进经济发展专项资金（民营经济及中小微企业发展）计划的通知》（以下简称《通知》），和《中山市经济和信息化局省级财政专项资金管理实施细则（暂行）》施行。

在专项奖励奖金的发放形式上，《通知》要求，此次融资奖补将分两阶段对企业完成公开发行之前支付的会计审计费、资产评估费、法律服务费、券商保荐费等中介费用，按不超过实际发生费用的50%给予补助，最高不超过300万元。根据省经信委文件，申报上市融资奖补政策的有效期到2020年。

至于在企业关注的入围标准上，上述《通知》指出，对2017年7月1日至2018年6月30日期间在新三板成功挂牌的民营企业，市经信局将给予50万元的奖励补贴。值得一提的是，此次奖补只针对民营企业，且申报企业主营产业应在实体经济领域，金融业与房地产业不在支持范畴内。

早前市经信局相关负责人向媒体表示，此次主要扶持对象是全市民营中小企业，鼓励其进行多渠道融资成为活跃的市场经济主体，以促进实体经济发展。按国家工信部对“中小企业”的划型标准，工业企业从业人员1000人以下，且年销售收入在4亿元以下的为中小微企业，都将纳入此次奖励政策范畴。

记者从名单上看到，本次进入奖补名单的民营企业多为中小企业，且以科技类公司为主。其中，目前中山有4家新三板挂牌企业符合上述要求，他们分别是广东峰杰科技股份有限公司、广东快车科技股份有限公司、广东启慧教育投资股份有限公司以及广东腾飞基因科技股份有限公司。对进入创新层的民营企业，市经信局会再额外奖励30万元。

另外，过去一年，中山还有7家民营企业经广东证监局辅导备案登记，其中已有3家获得中国证监会受理上市申报材料。

业界观点

观点1：奖励固然好，能否实现“融资梦”更重要

记者采访中了解到，过去几年来，无论从中山、省还是国家政策层面，其对于企业走向资本市场融资的扶持力度和态度均颇为给力。不过与此同时，从去年下半年至今，民企新三板挂牌的积极性有所下降，包括部分中山挂牌企业也计划申请“摘牌”退板。对此，广东高维投资董事长、新三板领域专研人士李振球认为，这与挂牌成本、企业融资难度等有直接关系。

“按照有关规定，做市商需要持有所服务的挂牌公司的一定比例的股份。”李振球早前指出，当初监管层推出做市转让制度，其初衷是为了提高市场的活跃程度，增加其流动性。然而目前市场存在的问题，是挂牌公司一方面希望提高股份的流动性，但另一方面却又为了控制股东人数、股权结构，为今后IPO上市或者并购提供方便而不愿意通过做市转让股份。加上由于资本市场行情不佳，不少做市商所持股份亏损，这样造成前者对做市业务不感兴趣。而且，按照新三板的投资者适应性规定，较高的准入门槛让大部分个人投资者被挡在新三板市场外，其流动性自然难以提高。

此外，新三板公司股权高度集中，成交低迷导致市场流动性低，新三板企业的融资效率自然也会低下，这造成了一些企业对挂新三板的兴趣大减。李振球向记者透露，去年至今确实有部分中山新三板挂牌企业向其咨询退板事宜。究其原因，挂牌成本高、融资难让挂牌新三板成为了相关企业的负累。

观点2：挂牌新三板，企业运作更加规范

李振球表示，虽然眼下内外部因素降低了新三板市场的流动性，但这并不能否定新三板企业的投资价值。譬如去年至今上市公司对新三板企业发起的并购案例日益增多。而且，今年来IPO排队企业中有超过3成来自新三板市场，当中就包括了来自中山的企业顶固集创。这一定程度上反映出不少新三板企业的发展前景以及综合实力。

“部分企业即便成功挂牌，也依然存在融资难的问题。背后原因大多在于企业本身。”作为上述市经信局奖补的4家新三板挂牌企业之一，腾飞基因的负责人杨呈勇向记者表示，在新三板挂牌不但是为了融资，同时是为了公司能更加规范地运作，在找到更多资源的同时吸引合作。他认为，公司融资主要依靠的是自身的产业吸引力和竞争优势，企业的现金流要运作起来，不能只靠融资来解决问题。

“在融资前中后的过程中，我一直强调企业要首先要做好顶层设计，包括资本（股东实力）的选择、人才、市场、技术、企业管理等都是相当重要的环节。”李振球表示，企业在融资前要合理评估自身实力以及融资需求，不能因为单纯为了融资而融资，否则企业往往会失去发展主导权，甚至被不良投资者趁机而入。

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