中山市不断创新救助帮扶机制，“中山市大病困难帮扶中心”运行4月余效果显著 救助群众123人次 发放救助金240万元

今年4月，为破解大病救助难题，中山市先行先试，在全省乃至全国范围内率先建立“中山市大病困难帮扶中心”，引起广泛关注。

记者昨日获悉，帮扶中心自4月18日试运行以来，共救助大病困难群众123人次，发放救助金总计240万元，社会反响热烈。

为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神，中山市推出了一系列政策，引导社会积极参与，不断提升救助的力度和水平。

本报记者隋胜伟

■创新建立救助帮扶机制

中山市大病困难帮扶中心暨中山市完美慈善帮扶中心是由市民政局、市慈善总会、完美（中国）有限公司共同搭建，并由完美公司首年定向捐赠300万元发起设立专项帮扶基金。中心融困难居民重特大疾病医疗救助、临时困难救助、慈善救助为一体，采用“政府专项资金+社会慈善资金”的运作模式，主动发现、精准救助大病困难群众。

据市民政局介绍，帮扶中心的成立，通过临时困难救助，实现双低家庭对象大病患者自付费用限额内100%补贴。自费费用补贴提高到限额以内90%以上，普通困难支出型补贴自费和自付费可达到80%以上。此外，帮扶中心利用医保信息平台与各医院一站式结算对接，实施直接救助。群众从申请受理到救助款入账只需5个工作日。

■扩面提标加大救助力度

为了加大救助力度，中山市今年将进一步完善救助政策，放宽支出型医疗救助对象认定标准，让普通家庭患者在财产认定方面更容易达到救助条件。

一方面，中山市主动降低救助门槛，破解支出型对象救助难题。2018年，中山市拟进一步放宽支出型医疗救助对象认定条件，对普通困难家庭患者在房产、存款、医疗费用支出额度等各方面降低救助门槛，切实解决普通困难家庭大病救助难题，修订后的政策计划年内颁布实施。

另一方面，中山市完善临时救助制度，大幅提高救助标准。修订出台《中山市临时救助办法》，双低家庭的救助资金全部由市负担，并统一提高镇区临时救助水平，达到每人次不低于2个月低保标准。上半年共向5100户次困难家庭发放临时救助1200万元，市、镇临时救助金支出比去年同期分别增加41%、61%。

■引导慈善力量积极参与

中山市积极畅通社会各方力量参与慈善和社会救助的渠道，充分发挥社会力量在大病医疗救助中的积极作用，不断提高困难群众获得感。

为努力解决边缘困难群众诉求，中山市修订《中山市慈善总会救助办法》，市慈善总会每年安排100万元，对不符合政策要求、但存在实际困难的边缘困难家庭，对个人负担的医疗费用按不低于50%的比例给予救助，每年限额5万元。同时，建立慈善总会微捐赠平台。对经政府各类救助及慈善救助后，仍存在困难的大病患者，通过申请市慈善总会“微基金”求助项目，面向社会募集善款，开展专项救助，尽可能降低患者个人医疗费用负担。

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