《中山市现代农业产业园创建工作方案》出台 到2020年创建 两个市级现代农业产业园

水产养殖是中山促进农村经济发展和农民增收的重要产业之一。图为神湾镇一养殖户在查看鱼苗的生长情况。南方日报记者叶志文摄

加快发展现代农业，推动实施乡村振兴战略。近日，《中山市现代农业产业园创建工作方案》（下简称《方案》）出台，提出到2020年，创建1个市级花卉苗木现代农业产业园和1个市级水产养殖现代农业产业园，推进一二三产业融合，形成园区强农的农业产业兴旺新格局。

南方日报记者郭冬冬

发展壮大特色优势产业

此前出台的《中山市关于推进乡村振兴战略的实施方案》提出，实施特色优势产业提质增效工程。其中包括，做强优质水产，调整优化养殖空间布局，发展特色高效现代渔业，推进水产健康养殖，建设现代渔业示范基地；做强精品花木，推进产业发展研究、新品种培育与引进、繁育，提升西北部、东北部和古神公路百里绿色园艺长廊片区，扶持发展小盆栽、鲜切花等居家花卉，打造集科研、生产、交易、生态旅游于一体的“花木之都”。

花卉苗木和水产养殖，已经成为中山促进农村经济发展和农民增收的重要产业。

据中山市海洋与渔业局统计，2017年中山市水产养殖产量约33.2万吨，在全省水产业中占有重要地位。其中，淡水养殖产量32.8万吨，占全省淡水养殖产量8.2%，在全省21个地级市中居第五位；海水养殖面积1200公顷、海水养殖产量4419吨。在花卉苗木方面，以“中国花木之乡”横栏镇为例，镇内花木种植面积超过2.5万亩，连片花木基地超过1万亩。横栏的花木产品畅销全国各地，年产值已经超20亿元。

未来，每个现代农业园区都将围绕一个主导产业进行建设。《方案》提出，依托优势特色主导产业，建成一批规模化生产基地，培育一批农产品加工大集群和大品牌，将产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的优势特色产业发展先行区；打造种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。

鼓励多种经营主体入园创业创新

创建现代农业产业园，聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素是关键。《方案》提出，加快推进农科教、产学研大联合大协作，创建现代农业产业技术创新团队和创业平台，支持农业科技特派员为产业园服务，将产业园打造成为技术先进、现代设施装备配套加速应用的集成区；突出科技创新的引领作用，在产业园建设现代农业科技创新中心、辐射带动产业园发展。

除此之外，中山也计划加强产业园与小农户的有机衔接、鼓励引导农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、供销合作等经营主体，重点通过股份合作等形式入园创业创新；发展多种形式的适度规模经营，搭建一批创业见习平台、创客服务平台，将产业园打造成为新型经营主体“双创”的孵化区。

据了解，中山将设立专项资金，对市政府批准创建的现代农业产业园予以扶持。同时，鼓励镇（区）多渠道加大主导产业投入力度，集中力量支持特色产业发展的关键领域、关键环节、关键区域，不断完善产业链。

近年来，中山大力发展名特优水产品养殖，形成了一批具有相当规模的南美白对虾、罗氏沼虾、脆肉鲩、乌鳢、河豚、鳗鲡等名特优新品种养殖基地。《方案》还提出，将主导产业农产品纳入地方农业保险保障范围，探索开展特色农产品生产收入保险试点。

为了在一定程度上解决融资难题，《方案》提出创新金融服务方式，鼓励开发性金融、政策性金融结合职能定位，对园区基础设施建设予以支持；鼓励商业银行为新型经营主体开发低息、中长期贷款产品，为龙头企业提供融资服务；鼓励地方设立风险补偿基金、担保基金，对入园企业予以增信，带动金融资本、社会资本加大创建支持。

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