斗门将加快融入粤港澳大湾区建设。
在辞旧迎新之际,珠海市斗门区日前召开全区党政领导班子务虚会,对过去一年的工作进行盘点总结,对2020年工作谋篇布局。
要求使用PPT,发言限时5分钟,聚焦核心思路观点……14位分管区领导和区发改局、区市场监督管理局、区教育局、农业农村局等44个职能部门、单位负责人轮番上阵,通过满载“干货”的PPT,结合高质量发展、科技创新、乡村振兴等重点工作和热点话题,对即将过去一年的工作进行盘点总结,对明年工作谋篇布局,让这次务虚会成为了一场“头脑风暴”,碰撞出“务实”的火花。
斗门区委书记周海金表示,未来一年将是斗门的“大考一年”,关系着区域的长远发展,斗门将在顺应新要求中谋求新发展,在“实干兴区”中为打造珠海“二次创业”新引擎接续奋斗。
现场话短板
重点区域学位供求矛盾突出
“今年,通过坚持‘工业立区’不动摇,推动产值、工业投资回稳向好,我们夯实制造业高质量发展基础。其中,汉胜科技率先实现珠海市在IEC国际标准零的突破,冠宇电池获批2020年度市工业互联网应用标杆示范项目,全区30家企业成功通过高新技术企业认定,累计高新技术企业123家。”务虚会刚开始,区科工信局相关负责人就晒出今年的成绩单。
区农业农村局相关负责人也“不甘落后”,重点阐述斗门今年推进乡村振兴工作和农村人居环境综合整治的成效和亮点,“通过统筹推进乡村振兴‘八大工程’127项工作任务。在过去一年,斗门区获评中国最美休闲度假旅游名区,入选全国农村厕所革命九大典型范例,白蕉海鲈入选国家农业产业强镇示范项目。”
斗门的农村集体产权制度改革推进得怎么样?“今年,斗门制定出台集体经济组织成员资格认定和集体经济组织股份制改革指导意见,376个经济组织完成成员身份登记,确认户数46807户、215403人,完成率达98.44%,农村集体资产管理的线上交易系统将于2020年1月1日正式上线。”区农业农村局相关负责人说。
除了亮出成绩单,许多部门负责人更直接说短板,把会议开得生动活泼。
“目前,全区义务教育学校平衡充分发展水平仍待提高,因区内人口分布不平衡,重点区域学位供求矛盾突出。公办幼儿园建设滞后,公办园数及在园人数比例与省规定30%、50%的比例有一定差距,幼师流失严重,推进全区教育一盘棋、一体化发展举措也仍有待完善。”区教育局相关负责人表示。
这显然也是一场有针对性且注重实效的会议。带着问题和思考而来,多个部门负责人对2020年的工作思路提前谋划,给出切中关键的政策思路。
在社会关注的减税降费落实情况方面,斗门区税务局相关负责人说,今年斗门严格落实深化增值税改革降低增值税税率、个人所得税新政和小微企业普惠性减免等各类减税降费政策,为企业发展增添动能。1-11月,全区累计落实减税降费7.07亿元,营商环境持续优化。
聚焦高质量
推动253.7亿元项目加快建设
斗门高质量发展的态势如何,备受与会者关注。
“今年,我们以推动经济高质量发展为目标,加快融入大湾区建设,累计引进宋城珠海演艺度假区、益田停云小镇、奥斯玛智能装备等15个重点项目。与此同时,全区累计签约41个投资项目,总额达364.82亿元,签约总额比2018年高120%,形成了项目服务‘一张图’的制度。”区投促局相关负责人说。
然而,该负责人也毫不讳言,在迈向高质量发展的道路上,斗门仍需跨越几道坎。“目前,斗门土地资源短缺仍是招商引资工作最大瓶颈。建设指标少、可开发净地少等情况仍较为突出。”区投促局相关负责人说。
与会者纷纷认为,企业整体科技实力不强、科技创新载体建设不足、工业能源消费总量过快增长等问题,是当前斗门迈向高质量发展亟待解决的关键。
斗门如何当好探路尖兵?
“我们将坚持开放引领战略,抢抓‘双区’利好叠加重大机遇,持续构建推动大湾区建设的体制机制,精准发力参与粤港澳大湾区建设,主动对接‘大桥经济’,紧盯珠海—江门高端产业集聚区建设,推动人流、物流、资金流、信息流向斗门集中。”区发改局相关负责人表示,目前其正在研究落实落细与港澳往来、投资和贸易便利化的政策措施,充分利用深圳建设中国特色社会主义先行示范区机遇,积极承接广州、深圳的产业溢出资源,促进人才、企业、技术、资本等要素互联互通。
“2020年,我们将以营造更加高效便捷的营商环境为目标,进一步规范压缩开办企业时间各项工作,摸查、整改企业在商事登记环节遇到的堵点、难点,进一步降低制度性交易成本、缩短企业开办时间。”区市场监管局相关负责人表示,与此同时,进一步强化政策激励效果,以产品、工程、服务、环境四大质量为抓手,坚持发挥品牌引领作用,支持各类型企业提高品牌竞争力。
谋划新思路
加快打造13条乡村振兴样板村
今年斗门主要经济发展指标稳中向好,全区预计实现地区生产总值410亿元,固定资产投资超260亿元,规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、一般公共财政预算收入等均保持稳定增长,社会消费品零售总额增长率全市第一。
“2019年是极不平凡的一年,所取得的成绩来之不易。”在总结时,周海金为全区党员干部加油鼓劲。“2020年是‘大考’之年,既是十三五规划的收官之年,也是建成全面小康的关键之年。”周海金说,这场“考试”关系斗门未来3-5年乃至长远发展,只有顺利通过,才能迎来崭新的斗门,才能不负斗门人民的期待,才能昂首阔步拥抱更美好的未来,我们必须在认清大趋势中捕捉大机遇,在顺应新要求中谋求新发展,在“实干兴区”中为打造珠海“二次创业”新引擎接续奋斗。
机遇与挑战并存。会议认为,建设新时代斗门任重而道远,必须要正视当前短板,对标高质量发展、对标生态新城蓝图、对标互联互通格局、对标改革开放前沿、对标群众美好生活向往,进一步补齐各项短板,加快“斗门制造”向“斗门创造”转变。
“在这关键一年,我们要以‘永不服输、开放包容、精益求精、无所不能’的精神和工作态度,进一步推动斗门高质量发展。”斗门区区长马洪胜表示,在新的一年,斗门将牢牢把握建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区两大国家战略叠加的双重机遇,以改革、发展、稳定、人才为抓手,努力构建“智能政府”,同时着力打好发展、土地供应、黑臭水体整治三大攻坚战,加快高质量发展步伐。
加快融入粤港澳大湾区建设,成为了与会人员的共识。
◎回 应
教育是民生的重大关切。对此,斗门区教育局相关负责人表示,对标大湾区先进地区办学经验,未来将通过新建小区配套移交、回购、转变性质及新建等方式逐步提高斗门区公办幼儿园比例;加快推进西湖学校、博雅中学、博雅小学及黄杨小学等一批新校建设,完成五山中心小学等一批学校改扩建工程,不断增加学位供给。
◎愿 景
会议提出,斗门将坚持向改革开放要动力,加快体制机制先行先试,通过聚焦坚持实体经济不动摇,大力培育发展新技术、新业态、新模式;聚焦生态新城,在品质、效率上、谋划上,运用战略眼光和世界思维对接粤港澳大湾区建设要求;聚焦乡村振兴,用好用足政策和资金,加快打造13条乡村振兴样板村;聚焦共建共治共享,坚持教育优先发展、均衡发展、优质发展,新建博雅中学、改扩建白蕉镇六乡中学等一批学校,加快斗门打造珠海“二次创业”新引擎的能量。
◎数 据
在签约项目落地情况方面,今年斗门全力推动43个投资总额253.7亿元的筹(在)建项目加快建设,第一批斗门智能制造产业园5个签约项目年内全部土地摘牌,敦豪-威恒供应链南区综合营运中心、广东高特高新材料项目、白蕉现代农业示范园等在建实体项目按计划动工建设;绿兴冷链、金海环境项目正在进行竣工验收,预计明年初可投产。
采写/摄影:南都记者 袁平峰
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