斗门区推动一系列重要领域和关键环节改革 为经济社会高质量发展注入澎湃动力

斗门区环境优美。本报记者 曾遥 摄□本报记者何进张帆

1月14日，大赤坎村党群服务中心服务大厅内，5名工作人员正有条不紊地接待村民来访，提供各项对应服务。

“党群服务中心将原有的社保、计生、村内各项报建等公共服务站职能进行了整合。通过统一管理，工青妇、群团组织建设、文化建设、综合治理等服务力量都融入到党群服务中心，为村民提供"一站式"服务。”大赤坎村党支部书记赵建有表示。

大赤坎村党群服务中心的流畅运作，是斗门区实行“选聘分离”制度的一个缩影。

2019年，斗门区在全市率先探索实施“选聘分离”，129个行政村（居）党群服务中心相继挂牌成立，推进党管干部向村（居）延伸，加强基层党组织建设。

“选聘分离”，先行先试：通过“选”与“聘”对村干部过筛子，群众公认与党委政府认可有机融合，形成“有为才有位”的鲜明用人导向，730名村（居）“两委”干部获聘为党群服务中心领导成员，由财政渠道解决并增加村干部工作报酬，激发了村干部尽责履职、敢想敢干的劲头。“选聘分离”，动了真格：全区对17名不符合条件的干部不予聘任，对10名干部实行暂缓聘任。

“选聘分离”制度，成为斗门区深化改革、创新发展、高质量发展的一项重要内容。

民之所望，改革所向。

国有企业改革、农村土地制度改革、教育体制改革、医药卫生体制改革、生态文明体制改革、基层党建改革、政务服务管理体制改革……从2014年起，斗门区每年推出“十大改革”，至今已连续6年共推出60项改革创新课题，推动全区经济实现高质量发展，社会大局保持和谐稳定，乡村振兴方兴未艾，民生实事满足人民日益增长的美好生活需要。

筑牢基层党建基石。斗门区全面贯彻落实《珠海市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2018-2020年）》，从“规范化建设”“组织力提升”到“基层党建全面进步全面过硬”，一年一个主题循序渐进，串起了斗门基层治理千条线，使全区1200多个基层党组织、19600多名党员拧成一股绳，干群凝聚力不断增强。

“归雁计划”提供人才保障。斗门区从农村致富能手、外出务工经商人员、本土大学毕业生、退役军人等人员中，公开招聘村级后备干部，吸引各类优秀人才回农村干事创业，为村“两委”储备优秀人才。2019年，斗门区分两批为101个行政村公开招录每村至少两名村后备干部，为斗门推进乡村振兴建设提供人才保障。

机构改革彰显深刻变革。2019年3月20日，斗门区机构改革迈出关键步伐，29个新部门集中揭牌亮相，党政机构的班子成员平均年龄下降3.2岁，提拔重用40岁以下的年轻干部共37名，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强。这是一次全方位、大力度、深层次的改革，也是斗门区迈向治理能力现代化的深刻变革。

推动“数字政府”建设。过去一年，斗门区以政务服务创新为动力，积极推动审批服务便民化，深化“互联网+政务服务”改革，推进“数字政府”改革建设，不断提升政务服务能力，全力为斗门打造珠海“二次创业”新引擎提供有力政务服务数据管理支撑。

农村产权制度改革惠农。2019年6月3日，斗门区审议通过《珠海市斗门区农村集体经济组织成员资格认定指导意见》和《珠海市斗门区农村集体经济组织股份制改革指导意见》，以改革激发农村内生发展动力，全区近22万名农民获益。

改革产生新动能，改革赢得新发展。

“斗门区始终把深化改革作为推动发展的必要手段，为经济社会发展提供动力支撑，大力推动一系列重要领域和关键环节改革，为全区经济社会高质量发展注入了澎湃动力。”斗门区委书记周海金表示。

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