污染防治攻坚战吹响冲锋号 金湾治污“政令”明确目标责任，确保年度任务完成

正在加速建设的红旗水质净化厂。三灶镇南北排河。金湾区联邦制药明管化工程。从黑臭水体治理，到问题水体整治；从全区范围的污水管网检测修复，到加强排水设施排查、执法；从臭氧污染防治，到扬尘污染治理……这些都是金湾区在污染防治工作中的突出亮点。

成绩摆在面前，却仍要坚定前行。知道去向哪里，才能脚踏实地。4月底，金湾区在全市率先出台相关举措，以“政令”形式，吹响了污染防治攻坚战的“冲锋号”。

金湾区希望，通过咬定省、市、区各项污染防治攻坚战约束性指标考核目标，在2020年这个污染防治攻坚战的收官之年，坚决啃下硬骨头、完成硬任务，全力抓好各项攻坚任务的落实。

采写：本报记者赵岩

摄影：本报记者张洲

政令“加码”明确目标责任

“我们希望以政令的形式，对污染防治攻坚战的相关目标和责任，予以再次明确。”珠海市生态环保局金湾分局副局长成朝刚介绍，3月中旬，珠海市对今年污染防治攻坚战进行部署后，金湾区立即行动起来，结合自身实际情况，迅速制定了金湾区污染防治攻坚战指挥部发布2020年1号令，并于4月26日正式发布。该政令决定自发布之日起，至2020年12月31日，展开决战决胜污染防治攻坚战，确保完成金湾区2020年污染防治攻坚战考核目标。

记者注意到，此次政令的目标责任颇为明确，有利于各部门按照目标推进工作。其中，金湾区污染防治攻坚战的重点攻坚目标包括：实现2020年空气质量指数（AQI）达标率≥91%，PM2.5浓度≤29微克/立方米，黑臭水体消除比例100%，地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）断面比例100%等内容。

“除了明确了目标，此次政令还对如何实现这些目标，具体要在哪些领域发力给出了明确指导。”成朝刚介绍，金湾区将抓住关键环节，在精准治污、科学治污和依法治污等领域下功夫。根据计划，金湾区这一年将重点打赢蓝天保卫战、打好碧水保卫战和净土保卫战。此外，金湾还计划在2020年完成红旗水质净化厂和金湾生物医药专区（含航空产业）水质净化厂建设，为完成2020年的污染防治攻坚战提供保障。根据计划，金湾区已经针对此次政令，制定了实施方案，并将于近期出台。该实施方案通过10条硬性举措，明确各单位责任，确保年度目标的完成。

打赢蓝天保卫战臭氧、扬尘防治“双管齐下”

记者了解到，从2018年打响蓝天保卫战以来，监测数据表明，该区的空气环境质量在全市一直名列前茅，AQI优良比例连续多年高于全市平均水平。不过，受到区域传输和本地污染叠加双重影响，距离91%的考核目标仍有一定差距。在金湾区看来，空气质量的短板主要是臭氧和扬尘。对此，金湾区“双管齐下”，有针对性地查找问题症结，并已经取得了一定成效。而今年，金湾还将一以贯之的在以上两个领域发力，力促既定目标的完成。

“在臭氧污染防治领域，金湾区的监测举措在全国行业内都处于领先水平。”成朝刚介绍，随着PM2.5等污染物治理取得明显进展，臭氧污染逐步成为新的短板，治理压力空前。为了解决该问题，金湾区投入3000余万元，建成金湾区挥发性有机物和恶臭三位一体立体监控系统。该系统从监测能力上，覆盖了重点企业排放口、厂界无组织挥发性有机物排放水平、重点单位的恶臭污染影响、空气质量常规六参数和环境VOC等环节。目前，金湾已经在18家企业建立了27个企业排放口监测设备，全区80%以上的臭氧排放均已经在监测范围内。

“不少监测系统只能监测出排放有问题，但症结在哪里，部分企业也摸不清头脑。”成朝刚介绍，除了进行监测外，金湾区的立体监测系统该可以通过专业人士对企业的排放数据分析，帮助企业查明环保症结所在。在金湾的润都制药，2018年初金湾区环保部门免费为该公司安装了一套VOCs在线监控系统。该系统在实现24小时实时对废气进行监控的基础上，帮助润都制药理顺了各个工艺环节VOCs的排放规律，有针对性进行源头污染治理并及时调整废气处理工艺，不仅提高了环保绩效工作效率还节约成本。

除了臭氧污染防治外，金湾区还在扬尘污染防治方面采取了颇多措施。金湾区通过在建设工地、渣土车、裸土裸地、散煤、市政保洁、散乱污及工业企业做出全面部署。短时间内就落实了取缔散煤制售和使用、裸土覆盖、散乱污排查、强化洒水保洁等措施，有效控制了污染管控措施，2018全年AQI优良比例达到94.3％，不仅顺利达成91％的考核目标，还远远领先于全市平均水平，交出了一份漂亮的答卷。

打好碧水保卫战南排河首达“三类水”标准

“水污染治理，曾经是金湾的短板，但近年来我们通过一系列举措，希望打好碧水保卫战。”成朝刚介绍，曾经的南北排河，其黑臭水体颇为困扰金湾市民生活。近年来，金湾区投入3.3亿元对其进行治理，南北排河黑臭水体基本消除，正式进入长制久清新阶段。值得一提的是，今年一季度部分时段南排河主要水质指标达到地表水三类水标准，这是金湾将南排河纳入黑臭水体以来最好的监测记录。所谓“三类水标准”，意味着水质可以达到下河游泳的标准。除了黑臭水体外，金湾区还将投入2.8亿元，铺开8条问题水体整治。目前，8条问题河渠整治工程已经全面开工。

碧水保卫战，金湾不止着眼于水体本身，更关注其源头。在金湾区看来，排水与排污是水污染防治密不可分的一体两面。针对排水、排污管理不规范带来的水污染压力，金湾区近年来持续开展综合提升。为此，金湾区投入6200余万元，共完成排水管网清淤检测约323公里，发现管道结构性缺陷12016处，现已修复功能性缺陷740处，从源头提升污水收集能力。在修复的同时，金湾区还着眼于建设污水管网。2019年，金湾区完成120.86公里的污水管网建设。

“针对水污染，金湾始终坚持建设与管理并举。”成朝刚介绍，目前金湾已经形成了执法力量、水质净化厂及水务部门的信息联动，形成治理合力。今年春节前，该局收到三灶水质净化厂进水水质异常的报告后，立即组织执法力量与三灶水质净化厂、水务等部门一起开展排查、执法，顺藤摸瓜查处一起违法排污行为。目前，一家企业涉嫌污染环境罪正在接受调查，或将面临刑事处罚。

根据计划，今年金湾将继续打好碧水保卫战。对已达标的国考省考断面要巩固成果，保持鸡啼门水道鸡啼门大桥断面水质稳定达到Ⅲ类及以上。与此同时，该区还将系统抓好控源截污和雨污分流，既定的污水管网和污水处理设施全面建成投用、补齐能力短板，全力以赴解决工业园区、村居截污不完善、旧村老区排污问题欠账较多等问题。

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