金湾整合机制搭建体系，打通“最后一公里”，让文明实践融入群众日常生活 把服务送上门 将文明带回家

目前，新时代文明实践活动已在金湾区进入常态化开展阶段。图为志愿者在开展活动。南方日报记者关铭荣摄

什么是文明？是司机在斑马线前的一次礼让；是随手拾起投入垃圾桶的一片纸屑；是身着红马甲的志愿者一抹阳光般的微笑。文明风尚的形成，靠的是全民参与、小事着手。在珠海市金湾区，13支区级志愿队伍活跃在全区各个角落，每月举办近50场新时代文明实践活动，志愿者走进村居、社区，播撒下文明的种子。

“自新时代文明实践中心成立以来，金湾区把过往团委、妇联、文体旅游、民政等各个领域与精神文明建设的相关内容进行整合，更准确地摸清群众需求，把服务送上门，将文明带回家。”金湾区文明办相关负责人表示，目前，在组建志愿者服务队伍的基础上，新时代文明实践活动已在全区进入常态化开展阶段。截至8月底，区、镇、村三级新时代文明实践中心（所、站）共开展活动达221场。

●南方日报记者董谦君

社会参与

组建13支区级志愿服务队伍

近段时间，红旗镇广安社区正在开展一场“共建文明社区”志愿者环保活动。在社工的带领下，身穿红马甲的志愿者出现在广安社区的大街小巷。平日很少留意的草丛原来隐藏了不少的纸屑和烟头，在大家的共同努力下，藏在角落里的垃圾被收拾得干干净净。

“类似这样的活动充分发挥了志愿者服务社区的功能，也吸引了更多的人投身到社区志愿服务中，发展壮大了志愿者队伍，共同用实践行动进一步倡导低碳交通、环保生活、文明共享的理念。”金湾区文明办相关负责人表示。

志愿活动参与度，是衡量城市文明的一个重要参考标准。志愿力量的组建，参与奉献的氛围，共同构建起培育文明的温床。

事实上，金湾区志愿者早已成为当地的一道靓丽风景线。在全区景区场馆、机场车站、主次干道、行业窗口等公共场所建立109个学雷锋志愿服务岗，累计上岗志愿者超过3000人次。针对空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人等主要服务对象，文娱康乐、普法宣传、医疗卫生、家电检修、消防应急等志愿服务活动全年不间断。今年1—8月，金湾区已经累计开展各类志愿服务活动5000余场，志愿服务时长达55万小时。

今年初,新冠肺炎疫情突如其来，志愿者队伍的身影随处可见。金湾区文明办组建了430余人的“硬核志愿宣传员”队伍。在线上，他们每天通过“朋友圈”“亲友群”“老乡群”“同事群”转发，将政策、防疫知识、抗疫先进事迹通过“云”端送进千家万户；在线下，他们组建“志愿宣传车队”，发放抗疫宣传车贴2万余张，发动流动宣传车辆活跃在大街小巷。

为使志愿服务更加精准，覆盖更加全面，金湾区在新的工作机制下组建了13支区级新时代文明实践志愿服务队伍，根据其服务内容进一步细化为文体旅游、理论宣讲、法律宣传、养老、助残等领域，以志愿服务为主体，常态化开展新时代文明实践活动。

文明实践

实现区镇村（居）三级机构全覆盖

过去，尽管有着庞大的志愿服务群体，但提供哪些服务，怎样提供服务并没有真正统筹起来。内容同质化、渠道单一等短板也现实存在，从精神文明建设全覆盖的角度来看存在一定的局限性。

针对这一问题，在三灶、红旗两镇建设新时代文明实践所的基础上，辖下各村（社区）也设置了新时代文明实践站，实现了新时代文明实践站22个村（居）全覆盖，建立起全区新时代文明实践中心、所、站三级组织架构。

按照《金湾区深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作实施方案》，金湾区还将继续整合各级公共服务平台，打造多元化服务阵地，依托区图书馆、文化艺术中心、公园等阵地，广泛设置新时代文明实践点，构建“实践中心—实践所—实践站—实践点”四级体系，打通文明实践的“最后一公里”。

搭建了完善的体系、畅通的渠道，还需要有源源不断的优质服务内容。如何提升服务的精准性、确保高质量，金湾区也有着自己的思考。

“精神文明实践活动的组织举办，不能是主办单位的一厢情愿，而应该是充分了解群众所需，有的放矢。不能凑数量、轻质量。”金湾区文明办相关负责人表示。

在谋划阶段就充分听取群众的声音，据该负责人表示，对于组织什么活动，金湾区志愿者会提前通过进入小区发传单的形式向区内居民征集，确定每周、每个月的活动主题，精准满足居民需求。每个月底金湾区文明办都会将收集来的信息甄选、整合，并把所有活动举办的时间、地点及活动形式提前预告。今年1-8月，区（镇、村）新时代文明实践中心（所、站）共开展“我们的节日”、合唱兴趣班、暑假夏令营、健康讲座等活动221场。

金湾区文明办相关负责人透露，接下来还将完善新时代文明实践志愿服务机制，积极探索群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的志愿服务工作模式，让有时间做志愿者、有需求找志愿者成为现实。同时，建立健全文明实践活动的反馈机制，不断优化文明实践中心活动内容和环节，做到活动有吸引力、影响力，群众参与率高、满意度高。

营造氛围

把文明理念融入生活方式

搭乘公交车穿梭在金湾区，每隔一个站就可以看到站台上大幅的公益广告，倡导文明行动，普及健康、法律等科普知识。

据介绍，目前金湾区文明办已在全区160多个公交站、110多个路名牌都刊播了公益广告，此外，还有区政府、各社区、小区、商场、超市、农贸市场、景区景点入口、政务大厅、医院、建筑围挡等点位。其中，既有宣传栏等静态展示，也有电子显示屏等动态滚动，甚至有生动有趣的视频画面等投放。

公益广告的广泛投放，在潜移默化中把文明理念带到公众之间。更多文明传播的纽带则通过互动建立起来。“随手拍”整治不文明现象的行动，就是一次政府部门与公众直接的对话。

针对珠海市文明办每月文明指数测评反馈的问题和“随手拍”APP平台上市民的投诉，金湾区迅速转办各职能部门，及时处理。截至8月底，金湾区“随手拍”平台共接到投诉368宗，已全部转派。目前，346宗已处理完毕，其中321宗处理结果群众反馈满意，满意率为92.7%。今年5月，金湾区还在全市各区“文明指数”测评中取得了第一名的好成绩。

为营造全民动员、全民参与的精神文明建设良好氛围，金湾区文明办还印制了《给全体市民的一封信》《调查问卷》《金湾文明手册》，定制了一系列宣传品，由区四套班子成员带头表率，深入挂点村居开展宣传工作，听取群众意见，进一步提升群众知晓率和支持率。同时，积极选树先进典型，营造向善向上良好氛围，如深入云南大山医疗帮扶的管延萍去年被中宣部授予“最美支边人物”称号。

通过“文明家庭”“最美家庭”“星级文明户”等创建活动和校园创建活动，社会主义核心价值观被融入到精神文明创建的实践当中，推动核心价值观教育活动向更深层次开展。“此外，还大力倡导文明健康绿色环保生活方式，开展文明餐饮、环境卫生、文明出行、绿色生活等文明行为引导行动，让文明的理念融入到生活的点点滴滴中。”金湾区文明办相关负责人表示。

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