欺行霸市涉恶团伙首犯获刑19年半 市场监管部门从源头上补短板、堵漏洞、强监管，增强群众安全感、获得感和幸福感

■8月26日上午，东莞市中级人民法院对谢某友恶势力犯罪集团14人公开作出二审宣判东莞市中级人民法院供图

本报讯8月26日上午，东莞市中级人民法院对谢某友恶势力犯罪集团14人公开作出二审宣判，裁定驳回上诉，维持原判。

该犯罪集团通过暴力、威胁手段，控制虎门富绅水产市场，一审以敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪等，分别判决该集团成员有期徒刑十九年六个月至一年二个月不等。

为进一步推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，坚持边打边治边建，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延，努力净化市场管理行业风气，结合该案审理的具体情况，公、检、法部门分别依法向市场监管部门发出了建议书。

案件回放

首犯获刑19年半罚960万元

一审判决中，东莞市第二人民法院对谢某友等14人恶势力犯罪集团成员，以敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪，数罪并罚，判处谢某友有期徒刑十九年六个月，并处罚金人民币960万元；其他13名同伙分别判处有期徒刑十六年至一年二个月不等，并追缴谢某友等人违法所得960多万元。宣判后，谢某友等9人提出上诉。

法院审理查明，2016年以来，上诉人谢某友及谢某立（另案处理）共同出资成立了东莞市沿江富绅市场经营管理有限公司,经营位于东莞市虎门镇连升路宴岗大道旁的虎门富绅水产市场。经营期间，谢某友相继聘请了胡某文、郑某华、谭某霞、林某严等人到市场工作，通过暴力、威胁手段控制市场。

该案已形成以谢某友为首要分子，胡某文、郑某华等人为重要成员的恶势力犯罪集团。该恶势力犯罪集团长期实施敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪行为，为非作歹，欺行霸市，严重扰乱了市场经济秩序，造成了恶劣的社会影响。

二审法院认为，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，遂依法作出上述裁定。

司法建议

加大监管力度建立巡查机制

法院在审理中发现，在富绅市场经营的多名被害人、证人反映，富绅水产市场的管理人员长期以公共道路停车费、食品监督费、抽检费等事由限制商户经营，并强迫缴纳各项费用。

为了进一步优化市场营商环境，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延，努力净化市场管理行业风气，结合该案审理的具体情况，东莞市公安局、东莞市中级人民法院、东莞市人民检察院分别向市场监管部门发出了公安提示函、司法建议书、检察建议书。

司法建议书中提到，主管部门应建立对相关市场的巡查机制，定期或者不定期对类似市场进行现场实地巡查；细化巡查内容，创新巡查方法，如可以通过走访商户，电话巡访等方式，了解是否存在欺行霸市、行业垄断等影响市场自主经营的情况；畅通群众投诉信访机制，并及时予以调查；一旦发现可能涉及黑恶势力的情况，及时向属地公安机关反映。

打击成效

推动监管服务升级扩大整改实效

东莞市市场监督管理局虎门分局收到建议书后，高度重视，立即组织相关科室进行研究，将建议书中的建议内容，对照该分局近期开展的工作，向公、检、法部门发函回复，表示要按照建议的内容，充分发挥行业部门监管作用，进一步加强对市场的监督和管理，从源头上补短板、堵漏洞、强监管，努力营造便捷的准入环境、有序的竞争环境、良好的消费环境。

该分局加大对市场内经营户是否存在销售不合格商品、经营违法“三品一械”、虚假广告、侵犯知识产权等违法行为的检查力度，从严查处相关违法行为，结合文明创建和扫黑除恶工作，加强市场交易行为监管，切实维护市场经营秩序。并实行24小时值班制度，公布举报方式，在农贸市场内摆放扫黑除恶举报信箱，确保投诉举报渠道畅通。

该分局深刻吸取富绅水产市场案件教训,持续深入推进监管服务改革,推动改革成效与整改成效相符融合、相得益彰,将人民群众获得感、幸福感作为衡量整改成效的第一标准。

据了解，2019年3月20日，东莞市市场监督管理局组织召开全市商贸集市、批发市场重点领域扫黑除恶专项斗争工作联席会议，下发了《关于加大商贸集市、批发市场涉黑恶线索排查力度的通知》，对全市所有商贸集市和批发市场进行全面的摸排，进一步营造了公平有序的市场环境。

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