□李秀荣
致力于有效解决群众“上班时间没空办事、下班时间没处办事”问题,自2019年1月1日起,江西省政务服务系统开展延时错时预约服务,统一对外公布延时错时预约服务公告,安排人员值班值守,各级各类办事大厅不仅中午能办事,周末、节假日也能办成事,实现了全省政务服务“不打烊”。(2月14日《中国青年报》)
延时错时服务,是指行政事业单位因工作性质或职责所需,不执行机关事业单位统一作息时间制度,而是在下班后、周休息日和节假日继续提供服务,是努力破除政务服务窗口“机关化”的做法。此前,成都、南昌等个别城市“想群众之所想,急群众之所急”,在部分行政事业单位试点延时错时工作制,以推动实现服务无盲区、监管全覆盖。像江西这样在全省政务服务系统开展延时错时服务,则比较新鲜。如此“不为不办找理由、只为办好想办法”,值得点上一个大大的赞。
首先要说明的是,推行延时错时服务,并非像某些公务员网友所说的,是权力任性的表现,是无视公务员休假权的表现。按照《国务院关于职工工作时间的规定》,行政事业单位实行标准工时制,应保证完成工作任务,可根据工作需要,实行不定时工作制。可见,行政事业单位实行延时错时服务,是符合相关要求的,这是实行延时错时服务的政策基础。
实际上,行政事业单位实行延时错时服务,是便民利民,提升政府服务效率,更好地推动经济发展的必要之举。长期以来,由于行政事业单位“雷打不动”地与公众同时间上下班,且周末不上班,公众遇到急难事与矛盾纠纷往往解决无门,遇到消费维权举报往往投诉无门。然而,下班时间与周末是消费高峰,而市场监管在此时往往处于监管真空,相关部门要么是“铁将军”,要么是有人值守却大唱“空城计”,从而乱象丛生。市场监管不下班、无周末,才是负责任的监管姿态。
尤其是,行政事业单位与公众同时间上下班、周末不上班,一些民生事项、企业事项的办理,让平时难得有空的老百姓和企业主“跑断腿、磨破嘴”也办不了。早有无数上班族抱怨:我们上班时,相关单位在上班,我们下班后,相关单位也下班了,我们放假,相关单位也在放假,想去办点事,好难!行政事业单位完全可以灵活安排,让渡一点下班时间,让渡周末半天或一天的休假权利,哪怕少安排一些人办公,也会让公众觉得便民利民亲民。这才是以人为本、强化为民服务的表现。
期待日后能有更多城市乃至更多省份树立“错峰”服务意识,在政务服务系统推行延时错时服务,实现“群众在哪里、服务就在哪里,市场在哪里、监管就在哪里”。试想,在过去,我们每个地方又有多少“周末不上班”或“周一再来”延误了政府服务,影响了项目落实,阻碍了经济发展?延时错时服务延长的是工作时间,缩短的却是官民距离。愿“延时错时服务”在以后不再成新闻。
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