美国的“林肯”号航空母舰已被派往海湾。图片来源:guardian
伊朗总统鲁哈尼。图片来源:gannett
欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼。
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伊朗最高领导人哈梅内伊。
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5月8日,伊朗总统鲁哈尼宣布,鉴于美国单方面退出伊核协议,伊朗将停止履行伊核协议部分承诺。5月13日,伊朗原子能组织发言人卡迈勒万迪表示,若伊核问题再度被提交联合国安理会,伊朗可能会彻底退出伊核协议。
伊朗为什么做出这一决定?下一步德黑兰政府会怎么走?来听听媒体对伊朗分析家的访谈。
德黑兰给出60天期限
在5月8日的全国电视讲话中,鲁哈尼表示,伊朗将中止履行伊核协议部分条款,但仍继续坚持限制铀浓缩丰度的承诺。
不过鲁哈尼强调,伊核协议其他签字方应在60天内履行自己对协议的义务,否则伊朗将会提高铀浓缩的丰度。
尽管这并不意味着伊朗将立即退出伊核协议,但人们普遍认为,鲁哈尼的声明表明,伊朗对遵守伊核协议失去信心。因为在该协议谈判中,伊朗几乎没有获得预期的回报。
在鲁哈尼的电视声明公布后,关于美国和伊朗之间的紧张局势,还有双方是否会出现军事对抗,类似的猜测越来越多。因此,有媒体采访了伊朗问题专家ArianeTabatabai,询问他有关问题。下为访谈摘要:
问:那么我们单刀直入来谈谈吧。伊朗为什么要改变了它在伊核协议方面所做的事情?
答:我想这是我们一直在等待的决定———不一定是具体的条款,而是伊朗的某种回应,毕竟美国一年前就宣布退出伊核协议了。
伊朗宣布这一决定后,未来的情况将有何不同?我觉得,不同之处在于,伊朗人决定采取稍微不同的做法,终止履行伊核协议的部分条款。这是伊朗出于国家安全方面的考虑,尤其是在核政策方面,伊朗国内存在着很多不同的意见。强硬派对总统鲁哈尼施加了很大压力。伊核协议确实是鲁哈尼在执政期间必须展示的唯一的、真正的遗产。
从本质上说,伊朗人必须有所行动,而不是坐而待毙,因为美国一再对伊朗施加压力,而且继续对伊朗实施更多的制裁。
问:伊朗的这些举动,是对美国最近对制裁的直接反应,对吗?
答:是的。伊朗试图通过这一行动———这种反应———让世人看到伊朗在国际社会上的存在,并将它正在采取的措施与美国的制裁直接联系起来,与德黑兰政府过去一年中采取的措施联系起来。
目前,还不清楚这种说法是否会继续:欧洲人、俄罗斯人等都不希望看到伊朗在未来60天后有新行动。因为从核扩散的角度来看,伊朗宣布要采取的措施更具挑战性,而且对伊核协议的其余签约方来说也会产生更大的问题。
问:从目前状况看,伊朗现在采取的这些行动,并不能立即创造出核武器,但如果照着这些步骤继续走下去,伊朗将沿着这条道路前进。答:在宣布这些措施后,军控和防扩散界的共识是,未来的情况会更糟。
答:实际上,接下来发生的事情将决定着未来的走向。也就是说,要看伊朗是否在60天期限过后,真的开始提高铀浓缩的丰度。
问:你认为欧洲、俄罗斯等可以做些什么实质性的事情,来缓解目前的紧张局势?美国的制裁包括了不允许任何国家购买伊朗石油。人们有办法绕过这些制裁吗?
答:从我的角度看,美国的制裁实际上是针对欧洲人的,而不是俄罗斯人。
目前,伊朗越来越坚定自己的立场,并试图从伊核协议的其余签约方那里获得更多让步,以弥补美国的退出。
所以,欧洲人面临的现状很棘手。一方面,欧洲人根本没有放弃美国市场的动机,因为美国市场的规模要大得多,欧洲人不可能为了伊朗放弃美国市场。
另一方面,欧洲人真的希望伊核协议继续实施下去,并维持原有的交易和进程。但欧洲人又不能做任何违反美国制裁的事情,所以可谓处境艰难,在未来的60天里,我不认为欧洲人能让伊朗满意。
问:你怎么看伊朗人民的反应?
答:很难说。有一些机构,比如马里兰大学,会对伊朗人进行各种主题的定期民意调查,包括现在这个话题,但很难确切知道公众的立场,尤其是当事情发生得如此之快时。
背景
2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成伊朗核问题全面协议。根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会将解除对伊制裁。
2018年5月,美国宣布退出伊核协议,并逐步恢复因协议而中止的对伊制裁。从今年5月2日起,美国不再给予部分国家和地区进口伊朗石油的制裁豁免,以全面禁止伊朗石油出口。5月3日,美国宣布将强化对伊朗核活动的限制。
海湾动态
哈梅内伊:不开战不谈判
5月14日,伊朗最高领袖哈梅内伊对伊朗高层官员发表讲话称,战争不会发生,伊朗与美国不会开战,伊朗的选择是抵抗美国,在这场对抗中美国将不得不撤退。
哈梅内伊表示,这不是一场军事对抗,因为不会发生战争,伊朗不寻求战争而美国也不会开战。
他还指出,这是一场意志的较量,而伊朗将胜出,因为伊朗的意志坚定。但他同时也表示不会与美国就核协议进行谈判。
伊朗会彻底退出伊核协议?
5月13日,伊朗原子能组织发言人卡迈勒万迪表示,若伊核问题再度被提交联合国安理会,伊朗可能会彻底退出伊核协议。
卡迈勒万迪说:“如果他们(伊核协议有关各方)将伊核问题提交安理会,等于是撕毁伊核协议,协议将不复存在。”卡迈勒万迪强调。
“林肯”号航空母舰被派往海湾
日前,美国海军尼米兹级航空母舰“林肯”号经过苏伊士运河,进入了红海,而这是这艘航空母舰在2019年首次部署在海湾,给该地区的安全带来了很大的变数。
欧盟:应保持最大克制
5月13日,欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼在布鲁塞尔说,欧盟及其成员国告诫当天来访的美国国务卿蓬佩奥,称美国应保持最大限度克制,避免与伊朗发生军事冲突。
当天,蓬佩奥到访布鲁塞尔,莫盖里尼代表欧盟各国向蓬佩奥清晰传达了意见:“我们正处在非常关键和微妙的时刻,此时最负责任的态度应是保持最大限度克制,避免军事方面任何升级恶化的行为。”
欧盟:力促与伊朗的贸易
5月13日,欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼主持了她同法国、德国、英国三国外长的会议,讨论了进一步推进“贸易往来支持工具”的实际运作,以期在未来几周内通过这一机制促成欧洲与伊朗的交易发生。
“贸易往来支持工具”是法国、德国和英国建立的与伊朗贸易的结算机制,是在美国主导的全球金融体系之外运作的支付机制,可帮助欧洲企业绕过美国对伊朗单方面制裁,使欧盟继续与伊朗进行贸易。
本版供稿:滢
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