民生视角
中秋将近,有消费者发现,其于2020年9月6日购买的月饼包装上标注的生产日期为2020年9月10日。如此的“早产”月饼是怎么上市的?半月谈记者采访发现,食品标签标识“挂羊头卖狗肉”等不规范现象时有发生,成为老百姓的糟心事(《半月谈》9月27日)。
食品“早产”事件,此前媒体也有过报道。虽然涉事企业最终都受到了处罚,但从报道来看,此现象依然存在。比如,生产日期“看着办”,营养成分“照着抄”;某些食品标签上标注药品功效;商家故意混淆一些食品概念等,都是这次采访调查中发现的问题。
部分商家在食品标签上玩“把戏”,目的无非是蒙骗消费者,牟取不当利益。以“早产”月饼为例,商家的目的是为了延长食品保质期,突出食品新鲜度,但没想到被消费者识破,最后玩砸。然而,并非每种标签乱象都能被消费者识破。比如,某些食品营养成分表,只有专业检测机构才能发现是否如实标注,普通消费者几乎不可能发现。所以,要治理食品“乱标”,必须由监管部门发力。
首先,要完善监管方式。监管执法力量不足,抽检无法做到常态化,往往是问题产生的重要原因。所以,创新监管模式很有必要。南昌市正推行的“机器换人”监管模式,即,将企业生产车间的视频监控接入智慧监管平台,这种“透明车间”的做法,值得其他地方借鉴。此外,还可完善有奖举报制度,激励“吹哨人”举报企业“乱标”行为。
其次,对企业违规行为加大惩罚力度。违规企业之所以存在“小惩博暴利”的心理,主要缘于食品标签标识违法个案通常涉案金额不高,导致惩罚力度不大。对此,既要对违规企业算“总账”,也要坚持从严从重的处罚原则。因为食品安全无小事,对“乱标”者要保持零容忍的态度。这里需要特别指出的是,《产品质量法》《食品安全法》《食品标识管理规定》等法律规定都有对食品标签“乱标”行为的处罚规定,但规定的处罚尺度并不一致。所以,应该统一标准,最好是依据最严的法律来处罚。
再者,加强食品行业标签标识体系化监督管理。一方面,建立严密的监督、检测、监管体系,倒逼食品企业规范经营。另一方面,各地食品行业协会应该通过行业公约、协会章程等规则对行业企业强化约束。还可以鼓励同类企业之间互相监督,因为企业之间是竞争关系,也了解某些潜规则。
当我们能调动所有可以调动的监督监管力量,那么食品标签“乱标”行为必将被各方“围剿”。 ◎冯海 媒体人
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