打好组合拳 让小额纠纷维权不再难

丁慎毅

商业广告短信退订费该由谁出？日前，某生鲜电商平台更改用户协议，新增一条：退订费由用户自行承担，引发关注。律师认为，平台新增的这一条款内容加重了用户负担，应属无效格式条款。同时，权益的维护不能指望每一个普通消费者去提起诉讼，监管部门要主动担起监管职责。（1月18日《工人日报》）

一些商家利用消费者因为维权难而采取小损害广种薄收的方式，实现“小成本大收益”的目的，让消费者进退两难。就像中国消费者协会副会长刘俊海曾举例所说，有时候就是“追回一只鸡，得杀掉一头牛”。

我们当然可以倡导消费者较真，毫不犹豫拿起法律维权。比如，日前，上海95后大学生王同学和某生鲜App的网络合同纠纷经过北京互联网法院审理，判决王同学获赔0.1元因退订广告推送信息而产生的短信费。但是，这样的较真者毕竟是少数，而且我们看到，即使王同学这样做了，一个一毛钱的官司，打下来还是用了10个月的时间，成本确实太高了。

企业失信收益高,失信成本低,失信收益高于失信成本。消费者维权成本高,维权收益低,维权成本高于维权收益。这种“两高两低”不能成为一种“慢性病”而长久难以治愈。

事实上，就商家用短信推送商业广告来说，已经侵害了消费者的安宁权。按照民法典第991条规定，安宁权作为绝对权，任何人都负有消极不作为义务，不得侵入、侵扰、侵害，否则，不仅要承担物质损害赔偿责任，还可能产生精神损害赔偿。也就是说，为1毛钱打官司的王同学，还可以要求精神损害赔偿。只有消费者维权收益高于维权成本，消费者才会积极维权。

所以，对于小额霸王条款以及小额网购等出现的消费者放弃维权问题，首先，要通过完善法律，大幅提升经营者失信成本,大幅降低失信收益,真正将失信收益归零甚至变为负数,确保失信成本高于失信收益。同时,要慷慨提升消费者维权收益,有效降低维权成本,确保维权收益高于维权成本。

其次，要在互联网构建快速解决机制，为消费者提供诉讼便利，在确保办案质量的同时努力提高效率。同时，法院在审理这类案件中，要正确运用举证责任分配和惩罚性赔偿的规定，加大经营者的违法成本。

再次，各地消协要更多更好地利用公益诉讼的方式为消费者维权，通过各部门协商，在法律允许的范围内，把经营者的违法收入和对其罚款，拿出一部分来作为奖励基金，奖励积极维权的消费者。

当然，消费者不能一味地指望监管或法律来承担所有的风险，自身也要更加谨慎，面对格式条款，虽然逐字逐句地阅读全部的协议内容很麻烦，但根据现行规定，企业目前提供的格式条款均对重点部分进行加黑加粗，消费者不要“偷懒”跳过。不妨通过多花一点时间，规避不必要的风险。

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