惩治虚假诉讼 维护司法权威

3月10日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部发布《关于进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作的意见》（下称（意见）），部署进一步加强虚假诉讼犯罪惩治工作。

何为虚假诉讼？通俗地说，就是打“假官司”。行为人单独或与他人恶意串通，通过伪造证据、虚假陈述等手段，炮制出一场子虚乌有的民事纠纷，以此来骗取法院裁判文书，牟取不正当利益。

法，为“天下之公器”。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。一些不法分子竟钻司法空子，将其视为牟利的工具，何其大胆！从案例来看——有人为逃避债务，将个人财产通过诉讼程序判决给他人，制造资不抵债的假象；有人为多获取房屋拆迁补偿，通过诉讼渠道将房产的所有权人从一个人变更为多个；有人为侵占企业财产，内外勾结，虚构诉讼标的……凡此种种，严重侵害他人权益，浪费司法资源，更直接损害司法的公信力，有着严重的社会危害性。

正所谓，假的真不了，真的假不了。钻“空子”必将自食苦果。早在2014年，党的十八届四中全会就明确提出，加大对虚假诉讼的惩治力度。近年来，司法机关重拳出击，强力惩治，对虚假诉讼始终保持高压态势，取得了明显效果。当然也必须看到，近年来，虚假诉讼案件仍然高发，数量逐年增加，类型日趋广泛。此次发布《意见》，无疑是再一次宣示，表明对虚假诉讼“零容忍”的坚定态度；也是又一记警钟，给“玩火者”以震慑、以警醒。

《意见》还释放出哪些“信号”？

其一，加大力度。“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”虚假诉讼，多跟“利”字直接相关。据统计，虚假诉讼一般涉案金额较大，如今“上千万元的案件已经并不少见”。低成本、高“回报”，这正是虚假诉讼频发的重要驱动力。对此，必须进一步加大惩治力度，提高犯罪成本。去年底，一起系列虚假诉讼案件中的涉事公司，被罚6300万元，成为近年来人民法院针对虚假诉讼犯罪开出的最大“罚单”。如今，《意见》再次强调，应当加大罚款、拘留等对妨害民事诉讼的强制措施的适用力度；对于极少数司法工作人员、律师、司法鉴定人、公证员等参与虚假诉讼问题，则要求从严处理、从严追究法律责任。加大力度、从严处理，惩治虚假诉讼就当有如此力度。

其二，聚焦精准。虚假诉讼很隐蔽、难取证，也因此难以发现、难以处理。要“打假”，必先加强甄别力度，把虚假诉讼揪出来。过往经验表明，虚假诉讼并非无迹可寻。《意见》中强调对民间借贷纠纷案件等九类案件予以重点关注，并列出虚假诉讼的常见“套路”。提高敏锐性，加强对虚假诉讼行为的特点、规律的研究，“打假”就会更有针对性。此外，《意见》要求健全多方配合协作和程序衔接机制，探索建立裁判文书信息共享机制和信息互通数据平台，综合运用信息化手段发掘线索。加强协同，让数据发挥威力，甄别虚假诉讼势必更精准。

其三，着眼根本。法律是成文的道德，道德是内心的法律。针对虚假诉讼的源头治理，指向法治意识、诚信建设。《意见》要求，落实“谁执法谁普法”的普法责任制要求，定期开展法治宣传、发布虚假诉讼典型案例、开展警示教育等。把宣传教育工作做实做细，才能让更多人远离红线，进一步形成全社会防范和打击虚假诉讼的合力。

司法尊严不容亵渎，司法资源不容浪费。针对虚假诉讼进一步严加防范、精准打击，共同守护好司法这道防线，维护好公平正义。

（广州日报评论员夏振彬）

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