1月29日,执法人员一鼓作气,连续查获流动加油车三辆,收缴汽油1800升。通讯员供图3月11日,由清远市安监、工信、公安等部门组成的联合执法组,对清城中学附近一个“黑油窝点”进行了打击。
这是清远市强力打击“黑油窝点”的行动之一。自去年8月开始,清远市统一部署,多部门发力,深入乡镇县区,明察暗访,协同突击,加大“打非治违”中打击成品油非法经营行为的力度,开展成品油市场综合整治工作。
截至今年3月,全市共查获成品油非法经营点137个,缴获非法成品油780吨,从源头上控制市场中非法成品油流通量达4250吨,有效地净化了成品油市场,消除社会公共安全隐患。
调查:“移动炸弹”藏身闹市
3月11日晚上10时许,在清城中学旁的停车场里停放着一辆粤R车牌的小面包车,车里面用不锈钢焊接一个四方罐,上面半掩着一张沾满油迹的棉布。从面包车里,一条管子幽幽地伸出,“黑油”通过管子加注到旁边的一台教练车的油箱里,空气弥漫着浓浓的一股油气味。而整个加油的区域离清城中学的教学楼不到20米,旁边停放了几十台私家车。
当天晚上,执法人员在这个“黑油窝点”共查获黑油2000升,加油车1台。
无独有偶。2018年2月,执法人员对粤港澳高速汤塘出口附近进行“地毯式”搜索,清查非法柴油加油黑点2个,查扣非法油品柴油6200多升;10月,执法人员在位于万达广场沿途公路边的一家小卖部内,查封扣押的柴油1600升;12月,清城区组织执法组对辖区非法销售成品油的固定加油点和流动加油点进行综合整治,取缔多个“黑油点”,查封10万多升非法柴油。
一名执法人员介绍,非法加油车大都是由小型货车、面包车、或者是商务MPV车型改装而成,有些甚至给三轮车加装罩棚作非法加油车用。车上用简易油罐装载一两吨非法成品油,或藏匿在国道、乡道上用活动板房搭建的“小卖部”后面,或停在运输车队中间,或直接上路售卖。加油时,从车门中抽出一根油罐开始加油,没有任何安全及计量保障措施。在操作中,不法分子通过无线遥控控制油量,所得的油量实际只有显示油量的8-9成。
“加油属于特殊作业,包括油品的加注、储存、安全管理都需要经过严格把关。路边加油险象环生,"黑油车"隐藏在路边、居民小区、深街老巷里,如同"行走的炸弹"。”执法部门相关负责人表示,这些黑油点安全设施非常简陋,现场的灭火器等消防设备如同虚设。“这对社会、对群众造成很大的危害。”
今年2月11日,广东环莞快速高架桥前四辆汽车同时起火,火光冲天伴随着黑色浓烟,幸好消防人员及时扑灭火情。事后查明,着火的四辆车均是改装过的“黑油车”,在加油时引发火灾;2月22日,在四川达州也同样发生了非法加油的货车起火事故,过火面积达100平方米……近年来,有关于“黑油窝点”非法加油而导致的安全事故屡见不鲜。
行动:联合行动打击成品油非法经营窝点137个
事实上,清远市相关部门对于各类“黑油窝点”的打击从来未间断。2018年8月,清远市统一部署,由各县(市、区)政府、经信局牵头,组织安监、公安、工商、中国石化清远分公司等多个成品油市场综合整治工作领导小组成员单位(下简称“领导小组成员单位”),开展打击成品油非法经营行为专项行动。
今年以来,清远市成品油市场综合整治工作不断深入推进,全市8个县(市、区)同时发力,渗透到县域乡镇市场,严厉打击非法经营、非法储存、非法运输成品油行为,切实规范成品油储运、经营秩序,及时消除安全隐患,减少大气污染物排放。
为了杜绝成品油非法经营行为带来的安全隐患,领导小组成员单位明察暗访收集信息,深入街道深巷开展拉网式摸底排查,建立“黑油点”工作台账;同时,在政府部门及加油站设置举报箱,畅通社会举报渠道。通过多单位联动,社会公众积极举报,清远市内掀起一股打击成品油非法经营行为的热潮,形成良好的氛围。
数据显示,去年8月至今,清远共组织突击性执法113次,打击成品油非法经营窝点137个,查获流动非法加油车98辆,缴获非法成品油780吨,从源头上控制市场中非法成品油流通,为国家挽回市场税收达1200万元。
“成品油销售关乎社会安全、成品油市场稳定,无论是油品质量、操作人员的技能、加油及存放的设施设备,都需要经过专业培训及检验,层层把关再把关。”中国石化清远分公司相关专家表示,中国石化作为大型国有成品油销售企业,将会继续履行经济责任和社会责任,积极配合政府部门开展成品油市场综合整治工作,为维护市场稳定、社会安全,以及碧水蓝天计划贡献力量。
提醒:“黑油”虽便宜,安全价更高
据中国石化清远分公司相关专家介绍,“黑油”大多是未通过正规炼厂生产、达不到国家标准要求的“非标油”,没有经过精细加工和提炼,杂质很多。这种劣质油由好油和劣质油按照一定比例调和而成,然后以低价售出,牟取暴利。“我们调查发现,非法经营销售非标柴油、汽油,价格较市场便宜近2元"升。部分车主选择加"黑油",主要是因为价格便宜。”
实际上,“黑油点”的油品来源复杂,据了解,有些甚至会按30%的比例添加生物柴油,容易造成车辆动力不足、喷头堵塞、供油不畅、积碳过多、尾气排放含硫量大等问题。“总结起来,使用"黑油"可能会伤人、伤车、伤财。套用当前最流行的话来说,"黑油有风险,加油需谨慎;经营不合法,毁车两行泪"。”
1.安全环保不达标,伤人。
“黑油点”是违法经营,因此往往经营窝点经常变换,藏匿于闹市中开展“游击战”,同时,环境极为简陋,经营的工具及设施设备简易落后,消防安全基础设施保障严重不足,存在较大的安全隐患,一旦不幸发生意外,影响范围大,应急救援受限。
另外,受利益驱动,“黑油点”销售的油品来源不明,不达标、以次充好,甚至直接贩卖劣质油,含硫量超标,质量不符合国家的油品标准。这种非标油品使用后排放大量有害杂质,恶化了空气质量,影响了油品升级和大气污染整治进程。
2.油品杂质超标,伤车。
①使用劣质汽油会堵塞燃油系统:伪劣汽油杂质超标。当发动机运转时,劣质汽油充满供油系统,油泵滤网、汽油滤清器、喷油嘴这些有小孔或起滤清作用的部件很容易被劣质汽油中的杂质堵塞,造成供油不畅、发动机功能下降。
②使用劣质汽油会造成汽车发动机积炭:汽油中的杂质一般都以胶质的形态存在汽油中,即使它们通过了滤清装置,也会在进气门、进气道、汽缸内淤积,天长日久形成坚硬的积炭。积碳对汽油有吸附作用,会造成混合气体,影响发动机的工作。
③使用劣质汽油会使汽车氧传感器和三元催化器失效。含有杂质的汽油不能充分燃烧,直接造成排气不畅,尾气不合格,发动机工作不稳定,加速无力,总体经济性能差,而且费油。
3.消费者维权难,伤财。
目前,我国相关法律法规对成品油经营资质、违法行为等都做了明确的规定,对违法经营的企业、个人,将按照相关法律法规予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。消费者在成品油非法经营窝点加注非法成品油,无法开具发票,一旦出现车辆受损等问题,很难为自身的权益进行维权。这其中的损失,远远大于加“黑油”所占的便宜。
采写:清远日报记者陈荣汉通讯员付皓珺黄少霞
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