清远日报讯记者陶奇7月31日,英德市召开第三季度全市安全生产工作会议,贯彻落实国家、省、清远市第三季度安全生产工作视频会议精神,总结上半年全市安全生产工作,研究部署下一阶段工作。会议提出,英德作为清远经济发展的主阵地,主动承接珠三角地区的产业转移,企业尤其是危化企业的数量越来越多,监管压力越来越大,对此英德将持续深入开展重点行业领域安全生产专项整治。
据悉,1-6月,英德市共发生各类生产安全事故20起,均属一般事故,死亡18人,受伤6人,累计直接经济损失约238.53万元;各类事故起数比去年减少10起,与去年同比下降33%,死亡人数比去年减少12人,与去年同比下降40%。
对于上述情况,英德市委常委、常务副市长罗振宇表示,虽然今年上半年无较大及以上生产安全责任事故发生,但伴随英德市承接珠三角产业转移,危险化学品、工贸等重点行业领域企业增多,交通繁忙;加上进入后汛期,狂风暴雨时有降临,洪水、地质灾害等自然灾害随时可能发生,安全生产形势依然严峻,安全监管压力越来越大。
据介绍,今年1-6月份,英德市共排查出安全隐患3234条,已整改安全隐患2278条,整改率70%,责令停产停业整顿企业27家;应急管理局立案调查企业10家、行政处罚企业7家、处罚总金额451738元;消防大队临时查封企业1家,责令“三停”3家,罚款20.66万元;交通运输局立案查处各类交通运输违法案件150宗。
对此,罗振宇提出,英德市应急管理局监管的危险化学品和烟花爆竹、工矿商贸行业,以消防、道路交通运输等行业的整治措施较严,采取了经济和行政处罚手段,而其它重点行业监管部门监管执法偏松偏软,检查以下达一般的整改执法文书为主,没有行政处罚和经济处罚案例,没有从严从实抓好专项整治工作。执法不严、查处不力,对违法违规行为不能动真碰硬,将导致一些隐患问题长期存在。
对于英德市上半年还有20起亡人安全生产事故,罗振宇认为,这表明专项整治工作还有盲区和死角。城市运行、旅游、大型群众性活动等专项整治重点不突出。消防安全专项整治在机构改革后有所放松,存在部门职责推诿的现象。城市管理综合执法局在机构改革安监人员调走后,未能及时补位和做好工作衔接,造成工作被动。安全监管人力不足、专业技术水平不高,识别和管控风险能力不强等问题普遍存在。“我们要高度重视、精心组织,持续有效推动专项整治行动,着力防范和化解安全风险。”罗振宇提出,要突出做好危险化学品安全综合治理;突出抓好道路交通安全专项整治;突出抓好消防安全专项整治。
罗振宇还强调,要高度负责做好地质灾害隐患排查治理工作:突出重点,坚决做好去存量;严防严控,坚决堵住新增量;加大宣传,群防群治保安全;加强应急人才队伍建设。
另外,罗振宇还提到,目前基层面临着监管力量不足、人员队伍不稳、执法能力不强等问题。为了适应大应急的需要,迫切需要配备综合素质高的人力。各镇(街)各行业监管部门要重视安全监管和应急处置人才的配备,尤其是重点行业领域的监管部门要配备具有本行业专业知识的人员从事安全监管工作,工业园区及其所在镇,要配备具有危化、机械等专业知识人员从事安全监管工作。
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