年出栏量要达25万头以上未来五年,佛冈县生猪产业将这样布局

佛冈一养猪场,工人正在给猪洗澡。（清远日报特约通讯员黄超贤摄）清远日报讯特约通讯员黄丽珍近日,清远市人民政府办公室印发了《清远市生猪产业转型升级发展规划(2020-2025)》(下称“《规划》”)。《规划》针对8个县区(市、区)实际,明确了生猪产业的区域分布,同时,提出了五大方面16项具体措施,来加快生猪产业转型升级和绿色发展,保障“菜篮子”有效供给。

据《规划》,到2020年,清远市生猪出栏量保持在250万头以上,保持生猪供应自给,生猪粪污综合利用率达到75%以上,大型规模养猪场完全配套粪污处理设施装备达到100%。其中,2020至2025年,佛冈县生猪年出栏量目标为25万头以上。

重点发展瘦肉型猪

为实现目标,综合考虑佛冈县现有生猪产业基础、环境承载能力、交通运输条件,《规划》明确了生猪养殖布局,以期充分发挥区域比较优势,实现生猪生产布局与土地、资源、环境、经济社会发展相互协调。

《规划》明确,佛冈县要逐步淘汰或改造转型升级小规模养殖场和散养户,对现有中大型养殖场进行自动化和信息化改造,引进高水平良种繁育场,采用“公司+农户”的模式,新建一批高效生猪养殖场(舍),督促和引导规模养殖场和专业户对现有传统式猪舍进行升级改造。该区域重点发展瘦肉型猪。利用地理位置优势布局,发展生猪屠宰企业及配套冷链。2020至2025年,佛冈生猪年出栏量目标为25万头以上。

提升规模猪场生物安全水平

《规划》明确,清远本市区域内,鼓励实行集约化、生态化、自动化、智能化规模养殖。《规划》提出,鼓励采取“公司+繁育基地+高效养殖户(小区)”的模式,对有条件的行政村实行“一村一场、多村一场或一镇一场”,由企业建立繁育基地,提供种苗、技术和生产资料,统筹生产规划,与养殖户签订生猪养殖期货合同。鼓励一个或几个养殖户集中建立高效养殖舍,统一建设养殖废弃物处理设施。

佛冈县要围绕“人员、车辆、生猪、肉品、饲料”等重点环节,推动生猪养殖企业全面落实动物防疫主体责任,增强防疫意识,健全防疫制度、落实防疫措施、提高生物安全水平。

“两场一基地”、种猪场、供港澳活猪注册养殖场以及年出栏1万头以上的规模化猪场等重点场所,要对周边1000米范围内的小散生猪养殖场(户)进行引导搬迁、清理。鼓励企业以并购收买方式清退养殖场周边的原有小型养殖户,提高重点场生物安全保护水平。

按照就地就近原则,各级政府应鼓励和指导规模化养猪场、屠宰厂设立并完善清洗消毒设施,开展专业化清洗消毒。推动生产主体实施车辆凭消毒单据运输管理制度,降低车辆带毒传播疫情的风险。

还要高度重视基层动物防疫和市场监管队伍建设,采取有效措施稳定基层机构队伍。依托现有机构编制资源,建立健全动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构,巩固和加强工作队伍。必要时采取返聘退休畜牧兽医技术人员或购买社会服务等多种形式,强化基层防控力量,满足当前畜牧业发展和动物疫病防控工作需要。

禁养区划定后原则上五年不得调整

《规划》明确,对已科学划定的禁养区,严格防止反弹复养。积极解决生猪养殖用地,鼓励使用低效、闲置土地建设生猪养殖设施。

《规划》提出,各县(市、区)按照国务院、自然资源部、农业农村部要求,完善生猪产业用地政策,将生猪种业、规模化生猪养殖、病死动物无害化处理、粪污处理与资源化利用、疫病防控及运输车辆清洗消毒、屠宰加工等生猪产业用地,纳入当地国土空间规划,合理安排新增生猪养殖用地,满足高于最低生猪出栏量的生猪产业发展及配套设施用地需求。

同时,完善设施农用地政策,合理增加附属设施用地规模,取消15亩上限,保障废弃物处理等设施用地需要。鼓励利用农村集体建设用地和“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)发展生猪生产。对当地急需配套建设的大型标准化生猪屠宰企业、大型病死动物专业集中无害化处理厂建设用地,在年度用地计划中予以优先安排。

据称,各县(市、区)应于2019年12月底前,依法依规科学划定畜禽养殖禁养区,科学规划生猪养殖布局,杜绝盲目禁养限养,不搞“一刀切”,不随意扩大禁养区划定范围,禁养区划定后原则上五年不得调整。

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