助力实体经济发展 市国土局出台系列降本增效举措

商报讯（记者梁展宏）如今，土地成本已经成为众多实体企业运营开销的大头部分。记者日前从市国土局获悉，为切实减轻企业开发压力，今年来中山采用了“组合拳”式的降本增效举措，通过压缩简化行政审批、减少开发税收等切实减轻企业运营成本。

记者了解到，在工业用地供给方式方面，目前中山市实行更加灵活的工业用地“先租后让”和“弹性年限出让”，改变以往企业一次性支付多年使用权出让金的情况，将企业获得土地的成本分摊到企业生命周期之中，逐步建立工业用地全流程管理制度，有效减少闲置土地、低效用地的产生。

另外，为鼓励企业节约、集约利用土地，今年来该局出台实施“节约集约三十三条”、“工业用地十条”等改革政策，对省、市优先发展产业且用地集约的工业项目，按不低于所在地对应工业用地基准地价的70%确定土地出让起始价。同时，鼓励工业用地在符合规划、不改变用途的前提下，通过厂房加建、厂区改造、内部用地整理等途径，提高土地利用率和增加容积率。据统计，上半年全市共有56宗工业用地办理调整容积率业务免收超容地价款。

在行政审批方面，今年市国土局成功将用地审批阶段11个环节压缩为7个环节，办理时间减少48个工作日，实现审批提速40%以上。同时，新增15项职权下放镇区国土分局，简化办事流程，提高闲置土地处置效率。

落实用地支持政策和精简业务审批流程。目前全市已有5宗工业用地按低于评估价格设置出让起始价，1宗工业用地按基准地价70%设置出让起始价，上述6宗用地均以起始价成交，累计为企业节省用地初始取得成本约2.02亿元。

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