互联网“不明扣费”须强监管□ 余明辉

日前，有机构发布的《3·15中国网民互联网消费投诉研究报告》显示，消费者账户被“不明扣费”的投诉量最多，在总投诉中占比高达34.2%。“因软件引起的扣费”成为主要原因。此外，还有“完全未知的扣费”、增值业务、游戏扣费等。扣费的渠道包括手机话费、第三方支付、网上银行等。

所谓不明扣费，是指消费者在不知情、未确认，或消费者完全不明何种原因的情况下遭遇账户被扣费的情况。显然，这是违法违规行为。我国《价格法》规定，经营者提供商品或服务，要明码标价，经营者不得利用虚假或者使人误解的价格手段，诱骗消费者与其交易。同时，《消费者权益保护法》等也规定，消费者享有知悉其购买、使用商品或者接受服务的权利；经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。

时下,一些消费者常常会遇到“不明扣费”问题，很重要的原因是某些互联网经营者提供的服务宣传和交易中，存在不实宣传、模糊标示、不标或不按规定明码标价等行为，误导消费者购买，然后实施不明示的强制扣费、暗地扣费等。这不仅损害消费者的权益，也扰乱了市场公平竞争秩序，亟待严厉整治。

“不明扣费”成为消费者投诉第一热点，一方面说明相关经营者法制意识淡薄，另一方面也说明，这一行为的违法违规成本太低。在经济利益面前，有些经营者选择了见利忘义。市场秩序靠商家的自觉，更靠职能部门的监管。期待市场监管部门能够协调发力，创新监管思路、监管方式和手段，用强力监管扭转互联网“不明扣费”等乱象，确保市场秩序，维护消费者权益。

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