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“离婚”难 首相更难 主导“脱欧”协议的特雷莎·梅坐上火山口

来源:江门日报 2019-03-31 10:53   http://www.kcqsx.com/


英国民众抗议,反对“脱欧”。 特雷莎·梅因为“脱欧”舌战群儒。 迷离的特雷莎·梅,迷离的英国。

当地时间3月29日原本是英国和欧盟“离婚”的日子,也就是“脱欧”,但这一天在质疑、抗议与迷茫中结束。数月的公开争吵与政治博弈没有带来共识,“脱欧”前途依然未卜,这场“婚姻”,离起来注定会磕磕绊绊。而主导“脱欧”协议的首相特雷莎·梅也坐在了火山口,要求她下台的呼声高涨。

承诺“相位换协议”

当地时间3月29日英国议会下院投票否决了“脱欧”协议关键部分,宣告首相特雷莎·梅主导的“脱欧”协议名存实亡,进一步增加了英国“脱欧”的不确定性,而英国必须在4月12日之前做出新的抉择。

投票前,梅首相破釜沉舟。一方面,她为减少反对、增加协议在议会通过的可能性,交付议会表决的仅是“脱欧”协议中“退出欧盟”协议这一部分;另一方面,她承诺用“相位换协议”,表示只要议会通过脱欧“协议”,她就将在英国“脱欧”后辞去首相一职。

然而,这份曾两度被议会否决的协议终究没能“起死回生”。虽然协议获得了更多的支持,但距通过仍有不小差距。其实,纵使协议在“相位换协议”的诺言下能够勉强通过,议员投票支持的仅仅是首相下台,而非协议本身。这将为未来的英欧关系谈判埋下“定时炸弹”。

“脱欧”协议难过议会关,暴露出在如何“脱欧”的问题上,英国各界政治裂痕的不可调和。不论是对“脱欧”协议的三投三否,还是前两日议会以“指示性投票”对八个“脱欧”替代方案的逐一否决,都暴露出议员背后民意的巨大分化以及应对复杂局面的能力与方法的欠缺。

有人说,目前是人人都知道要反对什么,但没人知道该赞成什么。“无协议脱欧”、取消“脱欧”、留在欧盟关税同盟、举行第二次公投等替代方案,均未获得多数议员支持。利益博弈正让僵局演变为危局。

“当英国经济已经在颤抖,我们的议员们还在说笑。”正如英国舆论所言,民众期盼作为政治精英的议员们能够代表广大选民,为国家做出正确抉择。但是,议员们更多的是在利用议会辩论和投票权,为自己的党派或利益集团谋取私利,导致“脱欧”死结难以解开。

如今,英国媒体用“闹剧”“灾难”“危机”“自我伤害”以及“国家耻辱”来形容“脱欧”现状。英国《金融时报》一针见血地指出,英国已经从“议会之母”衰落成“混乱之母”。

面对“脱欧”危局,反对党及执政党内部都已出现要求首相辞职的呼声。但辞职容易,实现有序“脱欧”难。领导人更迭难以消除信任赤字,难以弥合被深深撕裂的民意和政治裂痕。

部长们盯上首相位子

英国媒体称,至少10名内阁部长考虑接替特雷莎·梅的首相之位。

英国《卫报》网站3月29日报道称,这些潜在人选中包括现任外交大臣杰里米·亨特、环境食物及乡郊事务大臣迈克尔·戈夫及其他多位部长。此前特雷莎·梅承诺,如果她的脱欧协议获得通过,她将下台。

消息人士说,杰里米·亨特、迈克尔·戈夫、内政大臣赛义德·贾维德和卫生大臣马特·汉考克都在考虑自己的选择,他们受到其他议员的支持。同时,其他多位部长也在权衡。

报道称,由于梅仍在努力争取通过她的协议,而议会在这些选择上陷于瘫痪状态,于是保守党议员中盛传谁将取代她。

报道提到,还有许多后座议员也在“跃跃欲试”,其中包括前外相鲍里斯·约翰逊,他得到了保守党选择派宠儿雅各布·里斯·莫格的支持。前英国脱欧事务大臣多米尼克·拉布也有一场先进的、有组织的竞选活动。

另据英国《每日邮报》网站3月28日报道,美国总统特朗普28日下午离开白宫时表示,称鲍里斯·约翰逊和首相特雷莎·梅都是自己的朋友,随后再次强调约翰逊是自己的朋友,似乎有意支持约翰逊接任首相。

特朗普说,他认为鲍里斯·约翰逊和特雷莎·梅是他的朋友,他希望这位提出辞职的英国首相在29日的脱欧表决中“表现良好”。他说梅很顽强,仍在战斗。

示威者称她没骨气

3月29日,示威者围堵了伦敦市中心议会大厦周围的街道,游行者们举着标语牌,上面写着“无协议比不好的协议更好”,“每个国家都有自决权”,“离开意味着离开”。

“我认为这是个丑闻。我们曾投票决定举行全民公决……(投票决定)离开意味着离开”,一名抗议者告诉CNN。

这名抗议者明确拒绝第二次全民公投的可能性前景并补充道:“这就像一场足球比赛……当一个队进8个球,另一个队进9个球时,进9个球的队获胜。”另一名抗议者说:“政府违背了人民的意愿……我们的意见对他们来说毫无意义。特雷莎·梅是英国历史上最糟糕的首相。她没有骨气。鳗鱼都有更多的脊骨。”

一些议员对抗议表达了担忧,表示在议会外感到受到威胁。苏格兰国民党下院议员乔安娜·切丽在推特上写道:“我刚刚就在议会大楼外。气氛很吓人。目前无法进入(上议院的)克林格绿地做媒体访问。”在第二条推文中,她补充道:“我在挑战"叛徒"的抗议声时成功了。”

民意调查机构益普索·莫里市场调查公司近日发布的调查结果显示,57%的英国人不认可首相特雷莎·梅的工作,特雷莎·梅的公众认可度跌至上任以来最低水平。

益普索·莫里市场调查公司3月15日至19日调查1050名英国人,结果显示仅30%的调查对象认为特雷莎·梅“干得不错”,较去年9月下跌3个百分点;相反,57%的调查对象不认可特雷莎·梅,比去年9月上升4个百分点。益普索—莫里市场调查公司首席政治分析师吉迪恩·斯金纳说:“特雷莎·梅作为首相的认可度在公众心中跌至上任以来最低水平,甚至她所属政党的大多数支持者认为,她应该在下届议会选举前下台。”

盟友也不支持协议

在英国议会第三次否决首相特雷莎·梅的脱欧协议后,梅的执政盟友、一直坚定支持“脱欧”的北爱民主统一党的领导人称,自己宁可放弃“脱欧”立场,也不愿接受梅的脱欧协议。

据英国《卫报》30日报道,民主统一党副党魁奈杰尔·道兹当日在议会投票后表示,自己情愿放弃此前坚守的脱欧立场,也不能支持盟友特雷莎·梅的脱欧协议,因为该协议一旦生效,将可能在英国内部——不列颠本岛和北爱尔兰之间——制造边界。

“我认为即便英国不得不留在欧盟内也比接受(特雷莎·梅的)脱欧协议强。”道兹称,“一旦接受这份协议,将意味着你依然要按照欧盟的规则来、掏钱给欧盟,自己却(在欧盟内部的决策过程中)没有话语权。”

北爱尔兰民主统一党一直持支持“脱欧”的立场,但反对接受英国与欧盟在“脱欧”过渡期内针对北爱尔兰边界问题的“备份安排”。该党认为,按照现有脱欧协议,英国不能单方面宣布退出“备份安排”,有可能会使得北爱和不列颠本岛之间出现内部边界。

“我们认为,一旦"备份安排"开始运转,北爱会处在一个与联合王国其他部分不同的法律地位上,尤其是经济和贸易领域。”道兹称。

道兹是北爱民主统一党的领导人之一。该党在2017年的大选后成为特雷莎·梅所在的保守党的执政盟友,在英国下院拥有10个议席,而保守党拥有318个议席。

文/图新华环球

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