“可靠供电+优质服务”两轮驱动 南方电网助力珠海高质量发展

工作人员开展配网网架完善工作。日前，南方电网广东珠海供电局（以下简称“珠海供电局”）发布了一组最新数据：刚刚过去的2018年，珠海全口径中压用户平均停电时间仅为0.69小时，全口径低压用户平均停电时间仅为0.42小时，在供电可靠率上再次成为全国“佼佼者”，达到世界一流水平。

“珠海建市40年来，从一个小渔村发展成为海滨都市，如同城市血液的电力，功不可没。”“在珠海都没感觉到停电，所有用户的用电如呼吸一般自然，大家都意识不到供电部门的存在了。”采访中，珠海的多个电力用户也说出了自己的切身感受。

仅仅40年的珠海，安全可靠的供电能力是怎么得来的呢？珠海供电局给出的答案是：南方电网人始终坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，通过“可靠供电+优质服务”两轮驱动，助力珠海高质量发展。

以可靠电网为根本，筑牢珠澳两地稳定供电基础

“少停电，甚至不停电”，这是大多数人对供电可靠性的理解，也是衡量供电可靠性管理最核心的指标。然而，在1979年建市之初，对于一个刚刚撤县建市的珠海来说，要想实现“少停电，甚至不停电”的目标困难重重。

据了解，上世纪70年代末，方圆1711平方公里的珠海境内只有几十公里长的3.5万伏高压线路和10多个变压器。“那个时候都没有供电可靠性的要求，直到1996年才有供电可靠性的说法和统计数据。”据上世纪90年代初参加电力工作的珠海香洲供电局生产计划部配电运行及检修专责吴熳红称，在她的记忆中，到了上世纪90年代的时候，大家都没有使用上信息系统，所有的电网图都是靠手绘的，一个月的停电统计数据带来的影响都要计算一个星期。

后来，随着经济的发展和城市的需求，在南方电网的支持下，珠海电网的建设也在逐年升级和延伸。其中2009年，恰逢南方电网公司提出了“以供电可靠性为抓手”的工作思路，珠海供电局趁势而上，基于供电区域地理条件和500kV变电站建站建设条件，该局不断加大力度建设电网，从主网规划建设入手，提前做好重负荷线路的扩建增容工作。

“十二五”（2011——2015）期间，完成10千伏转380伏的配电变压器1146台、线路长度累计达2246.13千米。其中2015年，该局建成投产配电变压器126台、容量总计6.6万千伏安、线路长度381.34千米。

截至2017年底，在珠海境内建设了2个500kV变电站，同时大力推进珠海东西两翼互联互通，互为支撑的“四极两翼”蝶形电网远景网架建设；主网线路长度接近2000公里，其中有1600公里是架空线路，有300多公里线路实现了地下电缆，主城区香洲的地下电缆普及率达90%以上。同时，主网中的变电站也发展到70个，而且50%的变电站都实现了室内变电站。

尤其是2017年8月23日的台风“天鸽”掠过珠海之后，从9月份开始，珠海供电局不等不靠，在南方电网的支持下，紧急启动了灾后抢修和“抗风加固”“保底电网”建设。

其中，“抗风加固”工程，包括更换防风型导线、加强杆塔强度等加固措施，完成了22万伏琴拱线、国珠甲乙线等10回关键线路的铁塔加固，抗风能力提高一个等级。同时，对68座变电站的门窗进行修复和加固，完成了35回1万伏线路的加固改造。

“保底电网”工程共有4个项目，包括22万伏珠海至拱北第二回线路项目、22万伏加林至珠海双回线路项目、22万伏珠海至凤凰双回线路电缆化改造项目、22万伏凤凰至拱北单回线路解口入吉大站项目。2018年台风季来临前，在珠海市范围内形成一条对澳门和珠海主城区供电的全电缆线路通道，面对超强台风“山竹”的侵袭，珠澳电网经受住了考验，保持安全稳定。

据统计，截至2019年1月份，珠海累计对澳门供电量为456.64亿千瓦时，其中2017年对澳送电39.52亿千瓦时，比1984年联网之初的0.47亿千瓦时年送电量翻了83倍，占澳门总电量的73.49%。

“按照计划，2020年将形成南北中三个方向对澳供电全电缆通道，全面提升对澳供电保障能力与抗灾能力。”珠海供电局计划部有关负责人表示。

以技术创新为支撑，打造世界一流的智能电网

供电可靠率是衡量电网企业的综合指标，也是衡量客户用电便利的重要指标，更是衡量一座城市“生命线”电网的重要指标。为此，近年来，珠海供电局坚持不懈探索电力前沿技术的实用化，不断提升电网的智能水平和供电可靠性。

“智能电网主要体现在五个层级，即输电、变电、配电、用电和调度。”珠海供电局计划部工程师陈建钿告诉记者，在他看来，智能电网就是传统电网+信息技术、通讯技术、计算机等新技术的应用。

2016年，大力改善配电网络的一次网架（高压线路）布局，并同步推动配电网络自动化建设，有效提升配电网络的转移供电能力，将停电影响范围减少到最小，电网故障自动恢复能力位列广东电网第一。

“换句话说，提供给用户的供电线路来源增多了，如原来只有一条线路给一个变压器供电，现在至少有2条线路以上；配电网络实行自动化建设，就是当配网中的某一条线路出现故障时，通过继电器等设备和网络拓扑保护技术，自动切断故障线路，实现分支故障不影响主干线，同时也自动提供另外线路的电源给用户供电。

同时，在珠海唐家湾，珠海供电局建成世界规模最大的多端交直流混合柔性配网互联工程，为珠海创建纵跨城市-园区两级的国家级“互联网+”智慧能源示范区，打造“基础设施智能化、信息流动充分化、生产消费互动化”的能源互联网生态圈奠定基础。

在珠海横琴自贸区，全区采用220kV直降20kV供电模式，按主干层、次干层、负荷层三层设计建设双链环网格化闭环运行配电网，构建一体化多层级自愈体系，实现配网分层分级、自治自愈的运行控制，实现“N-2”故障就地自治自愈，达到毫秒级复电。并计划远期实现分区协同自治，分层多态自愈，打造年平均停电时间比肩东京、纽约曼哈顿湾区的高供电可靠性区域。

此外，珠海供电局依托“云大物移智”等智能技术应用，在输变配及综合领域四个维度，广泛推动技术在智能装备、现场作业、状态监测、态势感知和智慧运行等方向的深入融合，构建“设备状况一目了然、风险管控一线贯穿、生产操作一键可达、决策指挥一体作战”的生产管理体系，开发应用智能复电系统，智能感知电网运行状态，实现各类主网故障智能分析、决策，达到主网故障分钟级复电。

以精益管理为抓手，全面减少停电影响

“高供电可靠性就是用户意识不到供电部门的存在，让所有用户享受持续稳定供电如呼吸一般自然。”珠海供电局相关负责人表示。为了实现这一目标，珠海供电局全面导入精益化管理，将“大停电”化为“小停电”，“小停电”化为“不停电”。

“现在实施的常规策略主要有三个。”据介绍，首先实施的是以供电可靠性为导向的规划建设策略，建成专业协同、上下联动的统一规划机制，明确了以变电站、线路、台区为单元的规划原则，提高管理效率，减少重复建设和重复停电。其次实施的是设备主人制运行维护策略，推行“九个一”管理，依托设备重要度和健康度评价结果，实施差异化运维管控，确保设备健康运行。还有，实施融合集约的用户服务策略，建立用户问题解决指挥中心、供电服务指挥中心，打造“用户经理+设备主人”的网格化服务平台，提升服务效率。

同时，珠海供电局还积极开展停电计划管理，对有影响用户用电的停电申请实施审批制度。“对于停电影响达40户的检修，必须要经市局局长审批，就算对极少数有影响，该局也会通过发电车等设备，免费提供电力服务，确保检修过程中不影响用户正常用电。2016年实现了全年75%的计划停电不会对用户造成影响；全力推进带电作业，2016年全年共开展带电作业2647次，减少当年用户平均停电时间6.94个小时。

近年来，珠海供电局在各类主配网改造建设中，不断深化综合停电精益管理，利用带电作业和转供电技术，有效减少停电时间。例如：变电站接地方式改造期间，珠海有28个变电站需要主变压器停电施工，涉及用户多、面积大、时间长，但所有的改造工程都通过馈线、站间联络线和临时旁路线进行了转供电，实现全部用户转电，停电对用户的影响为零。

此外，该局依托珠海市电力设施保护领导小组，积极实施政企联动推动电力设施保护工作，定期通报电力设施外力破坏情况及防范措施，实现了2016年外力破坏次数同比减少65.51%。

客户服务满意度连续九年领跑全市

为客户提供最满意的用电服务，一直是珠海供电人的追求。

除了供电可靠性管理，珠海供电局积极响应国家优化营商环境的要求，在精简业扩环节、缩短接电时限、降低用电成本，提高电力获得指数、改善营商环境方面同样表现不俗。

2018年，珠海供电局通过优化、取消及合并，业扩报装环节压缩50%，精简到3个，业扩报装平均用时减少30%。通过延伸电网投资界面，全市新增容量200千伏安及以下小微企业实行低压供电，用户报装接电实现“零投资”；大力推动售电侧改革，将改革红利传递到终端用户，全年降低用户用电成本6亿元；多渠道公示用电报装办理流程，推广远程服务渠道办理业务，互联网业务办理比例提升至99%，力争用户“一次都不跑”；用户接电成本大幅减少，报装流程透明度和供电可靠性显著提升，企业用电支出有效降低，实现“获得电力”指标显著提升。

被称为“特区中的特区”——横琴新区，在《横琴总体发展规划》和《珠海经济特区横琴新区条例》的支撑下，珠海供电局积极对接世界领先标准，协助横琴新区制定全国首个自贸区供用电规则——《中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区供用电规则》（下称《规则》），由横琴新区管委会颁布，于2018年5月1日起正式实施。

《规则》以政府规范性文件的形式，明确对横琴自贸区工商业用户由电网企业延伸投资至变压器低压侧，推行用户受电工程全过程监理，打造高效协同的供电服务团队，为用户提供“不出岛一站式”供电服务；明确政府在供电设施安置中的责任，负责投资建设用户红线外的电力线路管廊，在土地出让、项目规划报建等环节落实供电设施安置要求，实现电网设施与市政设施、用电项目同步落地，有效实现用户快速接入电网。

据了解，横琴岛剧院作为中国国际马戏节的永久场馆，是珠海长隆倾力打造的新一代魔幻型场馆。剧院报装容量12000千伏安，按照《规则》由珠海供电局投资界面延伸到配电变压器低压侧，建设1座开关站和1座配电站。从用户交付供电设备安置地到项目送电投运，总用时45天，为用户节省投资上千万元。

“企业投资少了，用电时间快了，报装简单快捷，为横琴供用电规则点赞，为珠海供电局的服务点赞！”长期办理项目用电手续的珠海长隆集团负责人激动地说。

珠海供电局优化营商环境的一系列举措，赢得了社会各界和用户的认可，2018年珠海供电局在南方电网第三方客户满意度评价及地方政府公共服务满意度评价中双双蝉联第一。

据有关资料显示，2012年和2016年，在第三方评估机构对全南方电网的调查评估中，珠海供电局的服务满意度均居第一；据广东省社情民意调查研究中心发布的《2016年珠海市服务型政府建设系统调研报告》显示，珠海供电服务公众满意度得分在包括供电、供水、公共教育、医疗保障等在内的40项具体公共服务中，2009年至2016年连续八年蝉联第一。

面对来之不易的荣誉和用户肯定，珠海供电局表示，建市仅40年的珠海，恰逢国家出台《粤港澳大湾区发展规划纲要》，为此，该局全力服务、全面融入粤港澳大湾区建设重大战略，继续通过“可靠供电+优质服务”双轮驱动，助力大湾区建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量发展的典范。

本版撰文本报记者陈新年

本版供图珠海供电局

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